四川省乐山市人民政府


乐山市人民政府令第7号


　　《乐山市实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》已经2007年12月20日市人民政府第40次常务会议审议通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。


市长 姜晓亭
二○○七年十二月二十九日


乐山市实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定

　　第一条 为促进民族自治地方经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》等法律、法规及政策，结合乐山实际，制定本规定。
　　第二条 各级行政机关应当认真履行《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和本规定规定的职责，积极开展民族法律、法规和政策的宣传教育活动，充分保障民族自治地方和少数民族的合法权益，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
　　第三条 各级人民政府对在帮助民族自治地方经济和社会发展、维护民族团结、保持社会稳定等方面作出突出贡献的单位和个人予以表彰、奖励。
　　第四条 市人民政府各部门在制订和实施经济和社会发展规划时，应当根据民族自治地方的特点和需要，通过制定优惠政策措施促进民族自治地方经济和社会事业的全面、协调、可持续发展。
　　第五条 市人民政府充分考虑民族自治地方公共服务支出成本差异，通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族地区转移支付补助等方式，逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度；执行税收减免政策造成民族自治地方财政减收的部分，在测算转移支付时，按相关财政制度予以统筹考虑。
市人民政府各部门安排各类专项资金，应当在符合政策规定的情况下，对民族自治地方予以照顾。
　　第六条 市级财政和民族自治地方县级财政设立民族发展和民族工作专项资金，并随着经济发展和财政收入的增长逐步增加。
　　第七条 市人民政府帮助民族自治地方提高财力水平和财政保障能力，在确定民族自治地方财政体制时充分考虑民族自治地方的特点并给予照顾。市人民政府不参与民族自治地方增值税（地方部分）、一般营业税、个人所得税（地方部分）、资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、契税等税种的税收分享。
在民族自治地方从事资源开发利用的企业应当在资源开发地注册，在当地缴纳有关税费并接受税务、工商等行政部门的监督管理。法律、法规另有规定的除外。
民族自治地方利用本地矿产资源在市内其它区、市、县兴办企业向当地缴纳的地方税收收入，应当按规定的比例返还民族自治地方，企业所在地人民政府应当支持。
跨民族自治地方辖区实施的建设项目，民族自治地方应当按省人民政府有关规定分享该项目的地方税收收入。
　　第八条 市人民政府增加对民族自治地方的政策性财政投入。在民族自治地方安排的重大基础设施建设项目，需要民族自治地方承担配套资金的，可适当降低其配套资金比例；民族自治地方确有财力困难的，经市人民政府批准后可免除其配套资金。
　　第九条 市人民政府及其相关部门加大对民族自治地方的金融扶持力度，鼓励、支持、引导地方性金融机构到民族自治地方设立分支机构；在条件许可的情况下，将所安排的国际组织和国外政府捐赠及优惠贷款向民族自治地方倾斜。
　　第十条 各区、市、县、自治县人民政府和市人民政府有关部门应当积极组织协调市内外企业、科研单位、医疗卫生机构、学校和社会各方面力量开展与民族自治地方的对口支援与协作。
　　第十一条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方扩大就业，形成城乡劳动者平等就业的制度，完善面向困难群众特别是零就业家庭的就业援助制度，完善支持自主创业、自谋职业政策，加强农村富余劳动力转移就业培训，保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。
　　第十二条 市及各区、市、县、自治县工商、税务、财政、商务等有关行政机关应当切实贯彻落实国家扶持民族贸易、民族特需用品和传统手工业品生产的优惠政策，在税收、金融和财政等方面按规定给予照顾，支持民族自治地方发展对外贸易。
　　第十三条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方制订农业和农村经济社会发展规划，按照城乡经济社会发展一体化的要求，巩固完善强化强农惠农政策，从项目、资金上加强民族自治地方农业基础设施建设，建立健全农村科技推广体系、农村流通服务体系、农村信息服务体系，促进农业稳定发展、农民持续增收，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。
　　第十四条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方制订畜牧业发展规划，在畜种改良、动物疫病防控、饲草料基地建设以及畜产品流通、加工和服务体系建设上加大投入。
　　第十五条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方编制完善区域城镇体系规划、城乡规划、城市廉租住房和经济适用房建设规划和风景名胜区、自然资源、物质及非物质文化遗产、文化古迹等保护、开发、利用规划，并在资金、人才、技术上给予支持。
　　第十六条 市人民政府有关部门应当帮助民族自治地方编制完善交通发展规划，指导并安排民族自治地方的交通建设项目，把民族自治地方公路建设作为重点给予倾斜和照顾，逐步提高民族自治地方进出口公路等级；加快农村公路建设，大力发展农村公共交通，逐步解决民族自治地方农村群众行路难。
在民族自治地方征收的公路规费应当专项用于民族自治地方的公路养护和建设。
　　第十七条 市人民政府有关部门应当对民族自治地方的邮政基础设施、通信基础设施建设给予政策和资金扶持。
　　第十八条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方编制完善扶贫开发规划，加大对民族自治地方的扶贫开发力度，利用林、水、矿等优势资源，大力发展特色经济、生态经济、品牌经济，实施产业扶贫；有计划地搬迁居住环境恶劣的贫困户、改善贫困村面貌，实施移民扶贫和新村扶贫；拓展非农就业增收空间，促进农民转移就业，实施劳务扶贫。全市扶贫开发项目和资金应当更多地安排给民族自治地方。
　　第十九条 市人民政府有关部门应当从资金、技术等方面大力支持民族自治地方实施农村电网改造、沼气综合利用、太阳能、地热、风力等项目，发展清洁能源和可再生能源。
　　第二十条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方建立健全突发公共事件应急预案体系和应急反应机制，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，并在资金和技术上给予支持。
　　第二十一条 市人民政府有关部门应当增加对民族自治地方土地开发、复垦整理和地质灾害防治项目的资金投入，加强民族自治地方矿产资源的普查、勘探、远景调查评价工作。
在民族自治地方征收的矿产资源补偿费、探矿权和采矿权使用费以及探矿权、采矿权出让价款，除上缴中央部分外，其余部分按照有关规定和程序全部专项用于民族自治地方矿产资源的保护、勘查、开发和生态恢复、环境治理，用于改善民族自治地方群众的生产生活条件和解决其长远生计。
　　第二十二条 市人民政府有关部门应当按照国家有关规定建立、落实生态建设和环境保护补偿机制，加大对民族自治地方重大生态平衡、环境保护的综合治理工程以及环境保护基础设施建设项目的投入，在建设生态文明中加强民族自治地方的能源资源节约和环境保护。
　　第二十三条 市人民政府有关部门应当重点扶持民族自治地方的林业基础设施建设、野生动植物保护、自然保护区建设、林业生态建设、森林资源培育和开发，全面落实天然林保护、退耕还林、集体林权制度改革等政策，促进民族自治地方传统林业向现代林业转变。
在民族自治地方收取的育林基金和森林植被恢复费按照有关规定和程序全部专项用于民族自治地方林业发展和林业生态环境建设。
　　第二十四条 市人民政府有关部门应当对民族自治地方的水利、水电建设项目优先规划、立项和建设。
在民族自治地方修建电站和水库形成的库区水面资源，在有利于生态保护和工程管理单位统一规划的前提下，由民族自治地方优先开发利用。民族自治地方在其分级管理权限内就取用地下水、地表水征收的水资源费，除上缴中央部分外，其余部分按照有关规定和程序全部专项用于民族自治地方水资源的涵养保护、节约、规划管理和开发利用。对在民族自治地方水电装机25万千瓦以下征收的水资源费和委托民族自治地方水行政主管部门征收的省管、市管取水户缴纳的水资源费，按照有关规定和程序，通过项目安排方式全部用于民族自治地方。
　　第二十五条 市人民政府有关部门应当帮助民族自治地方保护和合理开发利用自然、人文等旅游资源，加强民族自治地方旅游基础设施建设，指导和支持风景名胜区、旅游景点及其配套设施建设，并在政策、资金、人才培养等方面给予扶持。
　　第二十六条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方制订科技发展规划，建立健全科技服务体系，大力普及科学技术知识，加大对民族自治地方科技基础设施建设的投入，扶持实用科技成果的试验示范和推广应用，增强民族自治地方的科技创新能力。
　　第二十七条 市人民政府有关部门应当加大对民族自治地方的教育投入，帮助民族自治地方加快教育信息化建设, 积极推行实用技术教育,大力发展职业技术教育；突出抓好和推进寄宿制教育，有计划地扩大办学规模，完善寄宿制教育的基础设施，实行标准化管理，采取市、县经费分担等措施加大对寄宿制困难学生生活补助的投入，保障民族自治地方的适龄儿童顺利入学、不辍学；加强教师队伍建设，制定优惠政策鼓励、吸引优秀人才充实民族自治地方教师队伍，采取提高工资待遇、解决住房困难、加大培训力度等措施，稳定民族自治地方教师队伍。继续落实县对县、校对校、市级部门对乡镇的帮扶措施，对口支援民族自治地方发展教育事业。加快普及民族自治地方高中阶段教育，国家、省示范性中学的招考指标应当向民族自治地方倾斜。继续执行少数民族和民族自治地方招生照顾政策，完善民族自治地方贫困生和少数民族学生升入高等院校的帮扶和奖励政策。
　　第二十八条 市人民政府有关部门和民族自治地方的县级人民政府应当将民族自治地方义务教育纳入公共财政的保障范围，确保民族自治地方义务教育投入增长幅度高于全市平均水平，对民族自治地方的边远贫困山区和少数民族聚居乡（镇）义务教育给予重点支持，促进义务教育均衡发展。巩固和提升基本普及九年制义务教育、基本扫除农村青壮年文盲的成果，按有关规定执行对义务教育阶段学生免除学杂费、教科书费等政策，切实安排使用好少数民族教育专项补助资金。
　　第二十九条 市人民政府有关部门应当按照优先安排民族自治地方公共文化服务体系建设、艺术人才培养、文化对外交流、文化遗产保护的政策，从资金、项目等方面大力支持民族自治地方建设博物馆、图书馆、文化馆、文化站（文体服务中心）、文化资源信息共享工程等文化基础设施，加强对民族民间古籍、文物、传统文化的保护，定期组织民族文化艺术交流活动，培育和发展民族文化产业，挖掘、培养少数民族文化艺术人才，推进民族自治地方文化内容形式、体制机制、传播手段创新。
　　第三十条 市人民政府有关部门应当加大对民族自治地方体育基础设施建设的经费投入力度，组织开展少数民族传统体育活动，重视少数民族传统体育项目的挖掘、整理工作，加强民族自治地方体育人才队伍建设。
　　第三十一条 市人民政府有关部门应当大力支持和帮助民族自治地方发展医疗卫生事业，加大对民族自治地方公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设的资金投入和技术支持。加强对重大传染病、地方病和人畜共患病的预防和控制，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加大对民族自治地方农村卫生人才的培养力度，提高医务人员的素质。制定优惠政策鼓励、吸引优秀技术人才充实民族自治地方医疗卫生队伍。继续实施巡回医疗制度，开展对口支援活动，采取轮流选派医疗专家到民族自治地方工作的方式，为民族自治地方提供医疗技术帮助。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，逐步建立和完善新型农村合作医疗制度、城镇职工和居民基本医疗保险制度以及医疗救助制度，为民族自治地方群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
　　第三十二条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方建立健全人口计生管理服务网络，在资金、技术、人才等方面给予倾斜照顾，稳定民族自治地方人口生育政策，稳定人口计生机构队伍，提高出生人口素质，建立健全人口计生利益导向机制。
　　第三十三条 市人民政府有关部门应当对民族自治地方的社会保障事业给予重点扶持，帮助民族自治地方加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，按规定建立和完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、商业保险、防灾减灾、优扶安置和城乡居民最低生活保障等制度。
　　第三十四条 市人民政府有关部门领导班子及其工作人员中应当合理配备少数民族干部；民族自治地方人民政府及其工作部门应当依法配备实行区域自治的民族和其他少数民族领导干部。
　　第三十五条 市人民政府有关部门应当加强民族自治地方公务员队伍建设。坚持从少数民族大学毕业生中选拔一定数量的优秀学生充实到民族自治地方基层工作。民族自治地方招录公务员，应当适当放宽当地少数民族报考者的条件，可以采取给予少数民族考生加分或降分照顾、加试彝族语言文字或者为少数民族考生确定专门录用计划和职位等措施，进行择优录用。
　　第三十六条 市人民政府有关部门应当帮助和指导民族自治地方制订人才开发和培训规划，采取各种措施大力培养少数民族各类人才。在专业技术职称评聘中，同等条件下应当优先评聘少数民族专业技术人员。有计划地选派民族自治地方的干部到经济发达地区交流或者挂职，组织和选派经济发达地区人才到民族自治地方工作。制定民族自治地方引进人才优惠政策并设立人才奖励专项资金，对到民族自治地方服务的内地人才，除享受民族自治地方有关待遇外，由市级财政给予一定的奖励。对长期在民族自治地方基层工作且成绩突出的，优先晋职晋级。民族自治地方应当采取各种措施鼓励、吸引各种专业人才参加民族自治地方建设，为他们提供优惠便利的工作和生活条件。
　　第三十七条 市人民政府各行政执法部门应当支持、指导和监督民族自治地方全面推进依法行政，加强法律法规的有效实施，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义，维护国家法制的统一、尊严和权威。
　　第三十八条 市人民政府负责组织实施本规定。市人民政府民族工作部门负责对本规定的执行情况实施监督检查，将监督检查的情况向市人民政府报告并提出意见和建议。
民族自治地方对国家和上级人民政府资助的项目、资金，应当按照规定的要求使用、管理，并接受上级有关部门的监督。
　　第三十九条 对违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留国家财政和上级财政用于民族自治地方经费的，责令限期归还被挪用、克扣、截留的经费并依法对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十条 各级行政机关违反本规定不依法履行职责的，由上级行政机关或者监察机关责令改正。
各级行政机关工作人员在执行本规定过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条 市人民政府有关部门和民族自治地方县级人民政府根据本规定制订具体实施办法并将执行情况向市人民政府报告。
　　第四十二条 本规定所称民族自治地方，是指马边彝族自治县、峨边彝族自治县。
享受少数民族地区待遇的金口河区依照本规定执行。
　　第四十三条 本规定自2008年1月1日起施行。


河北省衡水市人民政府


衡水市区机动车停车场管理办法

〔2011〕第2号



《衡水市区机动车停车场管理办法》已经2011年5月16日市政府第37次常务会议讨论通过，现予公布，请认真贯彻执行。







衡水市人民政府市长



二0一一年五月三十一日






衡水市区机动车停车场管理办法



第一章 总 则

第一条 为加强市区停车场管理，合理配置城市公共资源，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《河北省停车场管理暂行办法》及其修正案等有关规定，结合我市市区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于衡水市区（含桃城区、开发区和滨湖新区）范围内停车场的规划、建设、使用和相关管理。

第三条 本办法所称停车场，是指除客货运输场（站）外，供机动车停放的露天或室内（含地下）场所。

按照场地性质和使用对象划分，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场和道路停车泊位。

第四条 市政府建立市区机动车停车场管理综合协调机构，市政府法制办、公安机关交通管理、城乡规划、城管、物价、住建、工商、财政、交通运输、桃城区人民政府、开发区和滨湖新区管委会等有关部门为协调机构成员单位。

第五条 市城乡规划主管部门负责市区停车场的规划管理；市公安机关交通管理部门负责停车场使用的监督管理，并参与停车场规划和建设的有关管理；市住建部门负责停车场建设的管理；市城市管理部门负责市政府投资停车场的建设和维护以及参与道路停车泊位的设置、评估和变更；市交通运输管理部门负责依照《河北省道路运输管理条例》的规定，做好有关停车场设置的统筹安排和相关监督管理工作，并参与出租车临时停车的道路停车泊位设置。

市物价、财政、工商、地税等相关部门按照各自职责，共同做好停车场的管理工作。

第六条 停车场的管理应当遵循统一规划、统一建设、统一监管的原则，实现停车场使用规范化、经营规范化和服务规范化。

第七条 鼓励多元化投资建设公共停车场，鼓励专用停车场向社会开放，逐步推广应用智能化和信息化手段管理停车场。

第二章 规划建设

第八条 市城乡规划主管部门应当会同市公安机关交通管理、市城市管理等有关部门，制定停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。

停车场专项规划应当明确停车场布局、规模和建设标准等，并将其确定为规划强制性内容，与城市道路交通发展相协调。

第九条 根据停车场专项规划建设的公共停车场，任何单位和个人不得擅自停止使用，改变使用性质、用途，或者缩减停车面积和泊位。

第十条 下列建筑、场所应当配建、增建公共停车场或专用停车场，并与建设项目主体同时设计、同时施工、同时使用；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；已建成的建筑、场所未配建停车场的，应当根据停车场专项规划逐步补建：

（一）火车站、城市公交客运站、客货运输的交通枢纽；

（二）行政事业单位和企业办公场所、学校、幼儿园、体育场馆、影剧院、图书馆、医院和会展场所；

（三）风景名胜区及旅游景点；

（四）大（中）型商场、集贸市场、宾馆、饭店和商务办公场所等经营性场所；

（五）规划建设的居民住宅小区；

（六）市人民政府规定的其他公共建筑和场所。

第十一条 市城乡规划主管部门在审查公共停车场建设工程的规划方案时，应当征求市公安机关交通管理部门意见。

有关单位在进行公共停车场建设项目竣工验收时，应当通知市公安机关交通管理部门参加。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

第十二条 任何单位和个人设置机动车临时停车场，应向市公安机关交通管理部门备案。

第十三条 市公安机关交通管理部门应当根据城市道路交通状况，书面征求市政工程主管部门意见后，在城市道路设置与通行能力和停车需求相适应的道路停车泊位，安装停车标志，施划停车泊位线。经市政府同意后，可将部分道路停车泊位确定为经营性道路停车泊位。

除市公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置道路停车泊位。

第十四条 按照停车场专项规划，城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的开放式场地，业主和土地使用权人可以作为专用停车场使用，也可以由市公安机关交通管理部门设置为公共停车场。停车泊位要优先满足业主和土地使用权人的停车需要。

第三章 使用管理

第十五条 公共停车场经营管理人应当遵守下列规定：

（一）停车场附近道路和停车场出入口显著位置，应当设置醒目的停车引导及停车场标志设施；

（二）在停车场内按规定设置明显的出入口标志、行驶导向标志、通道坡道防滑线和弯道安全照视镜，施划停车泊位线，根据需要配置必要的通风、照明、排水、消防、通讯、监控等设施和设备，并保证正常使用；

（三）在停车场出入口显著位置公示经营管理人的名称或者姓名、使用时间、收费依据、收费标准和监督举报电话，以及停车场管理制度和停放规则等；

（四）安排佩戴统一服务标识的工作人员看管停车场，负责指挥车辆按序进出和停放，维护场内车辆停放和行驶秩序，并协助交通警察疏导停车场出入口的交通；

（五）有工作人员看管和采用人工方式收取停车费的停车场在车辆驶入时，向驾驶人出具加盖停车场印章、统一编号，并载明停放车辆牌号、停车时间和停车场值班人员姓名的停车凭证，并负责保管车辆；

（六）按照物价部门核定的收费标准收取停车费用，严禁乱收费，并对国家规定免收停车费的车辆和残疾人代步用机动车提供免费停车服务；

（七）采用电子仪表等非人工方式收取停车费的，应当在相关设施、设备的醒目位置明示电子仪表设施收费的使用说明；

（八）定时清点停车场内停放的车辆，发现可疑车辆及时向公安机关报告；

（九）不得在停车场内从事影响车辆安全行驶、停放的经营活动；

（十）不得采用锁定车轮、设置障碍等方式强迫机动车驾驶人交纳停车费用；

（十一）做好停车场的防火防盗等安全防范工作，在发生火警、交通事故和治安、刑事案件等情况时，立即采取相应处置措施并报警。

第十六条 专用停车场由其所有人或委托的单位负责管理。

专用停车场为本单位人员、本居住区业主或者其他特定人群提供非经营性服务的，适用本办法第十五条第二项、第八项和第十一项的规定；专用停车场向社会提供经营性服务的，适用本办法第十五条规定。

第十七条 停车场因维修养护、工程建设等原因临时停止使用的，停车场经营管理人应当提前5日向市公安机关交通管理部门报告。市公安机关交通管理部门应当采取有效措施保障该区域交通安全畅通。

第十八条 市公安机关交通管理部门应当定期向社会公告市区停车场的具体地点、泊位数量和收费标准等信息，并依法对停车场的管理使用情况进行指导和监督检查。

第十九条 驾驶人在停车场内停放车辆，应当遵守法律、法规、规章和停车场的管理制度，爱护停车场的设备和设施，自觉服从停车场管理人员的指挥调度。车辆停放应注意安全，按照标志和标线有序停放，并按规定交纳停车费。

免费停车泊位的机动车应当停放整齐，不得影响行人安全通行和市容美观。

第二十条 市公安机关交通管理部门应定期对停车场的使用、交通安全设施、管理人员等进行检查。

停车场内禁止停放装有易燃、易爆、有毒有害、放射性等危险物品的车辆。

第四章 经营管理

第二十一条 市政府投资建设的公共停车场和设置的道路停车泊位属于国有资产，可以采取政府授权、委托、招标、拍卖等方式，确定经营管理人。招标、拍卖管理权所得收入全额上缴市财政，实行“收支两条线”。

非市政府投资建设的停车场，谁投资谁受益。专用停车场向社会开放并提供有偿停车服务的，由产权单位确定经营管理人。

第二十二条 经营性停车场管理人应当向市公安机关交通管理部门备案，经工商行政管理部门注册，税务管理部门登记，并取得市物价部门颁发的《经营服务收费证》后，方可经营。

经营性停车场变更经营管理人的，应当在变更前15日内向市公安机关交通管理部门备案。

第二十三条 收费标准实行政府定价。市物价部门应当按照科学、合理、公开的原则，结合具体停车区域和交通状况，分别制定停车收费标准，并向社会公示。

停车频率高、停车时间短的经营性停车场可以实行计时、计次收费。

第二十四条 市公安机关交通管理部门应当会同城市管理等部门，设置一定数量的免费公共停车场和道路停车泊位，并在显著位置设置免费停车标志。

第二十五条 军车、执行任务的警车、消防车、救护车以及工程救险车、残疾人代步用机动车在经营性的停车场、道路停车泊位停放的，应当免收停车费。

第二十六条 经营性停车场管理人应当使用由税务部门统一监制的收费票据，不得使用过期发票、自制收据或者白条，不得一票多用或者只收费不给发票。

停车场不按标准收费或者不使用专用票据的，停车人有权拒绝支付停车费。

第五章　法律责任

第二十七条 公共停车场投入使用后改作他用的，由市公安机关交通管理部门依法进行查处。

第二十八条 停车场经营管理人违反有关经营管理规定的，由市公安机关交通管理部门依法进行查处。

第二十九条 机动车驾驶人不按规定停放车辆且拒绝立即驶离，或者机动车驾驶人不在现场，妨碍其他车辆和行人通行的，由市公安机关交通管理、城市管理部门按照各自职责依法予以查处。

第三十条 违反本办法其他规定的，由有关部门依法予以查处。

第三十一条 任何单位和个人有权对停车场经营管理人的违法行为进行投诉和举报，接受投诉举报的相关部门应当及时查处，并及时反馈投诉举报单位或者个人。

第六章 附 则

第三十二条 各县（市）人民政府可参照本办法，制定本地管理规定。

第三十三条 公共停车场是指供社会公众停放机动车的停车场；

专用停车场是指供本单位人员、本居住区业主或者其他特定人群停放机动车的停车场；

临时停车场是指经公安机关交通管理部门备案，在单位、个人的待建土地和空置场所以及为举办大型群众性活动设置的机动车停车场；

道路停车泊位是指公安机关交通管理部门依法在城市道路（指城市供车辆和行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施）设置的机动车停放场所。

第三十四条 本办法有效期自2011年7月1日起至2016年6月30日止。