商务部 国家发展和改革委员会 公安部等


商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年第12号　《机动车强制报废标准规定》



　　《机动车强制报废标准规定》已经2012年8月24日商务部第68次部务会议审议通过，并经发展改革委、公安部、环境保护部同意，现予发布，自2013年5月1日起施行。《关于发布<汽车报废标准>的通知》（国经贸经〔1997〕456号）、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》（国经贸经〔1998〕407号）、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》（国经贸资源〔2000〕1202号）、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》（国经贸资源〔2001〕234号）、《摩托车报废标准暂行规定》（国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令〔2002〕第33号）同时废止。



　　部 长 陈德铭
　　主 任 张 平
　　部 长 孟建柱
　　部 长 周生贤

　　2012年12月27日







　　机动车强制报废标准规定



　　第一条 为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定本规定。

　　第二条 根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。

　　第三条商务、公安、环境保护、发展改革等部门依据各自职责，负责报废机动车回收拆解监督管理、机动车强制报废标准执行有关工作。

　　第四条 已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：

　　（一）达到本规定第五条规定使用年限的；

　　（二）经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；

　　（三）经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；

　　（四）在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

　　第五条各类机动车使用年限分别如下：

　　（一）小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；

　　（二）租赁载客汽车使用15年；

　　（三）小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；

　　（四）公交客运汽车使用13年；

　　（五）其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；

　　（六）专用校车使用15年；

　　（七）大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；

　　（八）三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；

　　（九）有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；

　　（十）全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年；

　　（十一）正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。

　　对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外）和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。

　　小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。

　　机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。

　　第六条变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：

　　（一）营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照本规定附件1所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年；

　　（二）不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；

　　（三）小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；

　　（四）危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。

　　距本规定要求使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。

　　第七条国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。

　　达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：

　　（一）小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米；

　　（二）租赁载客汽车行驶60万千米；

　　（三）小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米；

　　（四）公交客运汽车行驶40万千米；

　　（五）其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米；

　　（六）专用校车行驶 40万千米；

　　（七）小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米；

　　（八）微型载货汽车行驶50万千米，中、轻型载货汽车行驶60万千米，重型载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）行驶70万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，装用多缸发动机的低速货车行驶30万千米；

　　（九）专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米；

　　（十）正三轮摩托车行驶10万千米，其他摩托车行驶12万千米。

　　第八条本规定所称机动车是指上道路行驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车；非营运载客汽车是指个人或者单位不以获取利润为目的的自用载客汽车；危险品运输载货汽车是指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险品的车辆；变更使用性质是指使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。

　　第九条 省、自治区、直辖市人民政府有关部门依据本规定第五条制定的小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准，应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环境保护等部门备案。

　　第十条上道路行驶拖拉机的报废标准规定另行制定。

　　第十一条本规定自2013年5月1日起施行。2013年5月1日前已达到本规定所列报废标准的，应当在2014年4月30日前予以报废。《关于发布<汽车报废标准>的通知》（国经贸经〔1997〕456号）、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》（国经贸经〔1998〕407号）、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》（国经贸资源〔2000〕1202号）、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》（国经贸资源〔2001〕234号）、《摩托车报废标准暂行规定》（国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令〔2002〕第33号）同时废止。

　　附件：

1.非营运小微型载客汽车和大型轿车变更使用性质后累计使用年限计算公式.doc
http://images.mofcom.gov.cn/tfs/201301/20130114164002520.doc
2.机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表.doc
http://images.mofcom.gov.cn/tfs/201301/20130114164003092.doc





安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第９５号）


　　《安徽省城市市容和环境卫生管理暂行办法》已经１９９７年９月２９日省人民政府第１３９次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年十一月二十一日



　　　　　　　　　安徽省城市市容和环境卫生管理暂行办法

第一章　总则





　　第一条　为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省城市内，一切单位和个人均须遵守本办法。


　　第三条　城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分级负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则。


　　第四条　省城市建设行政主管部门负责本省城市市容和环境卫生管理工作。
　　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市市容和环境卫生管理工作。
　　公安、交通、工商、卫生、环境保护、广播电视等有关部门应根据各自的职责，配合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门共同做好城市市容和环境卫生管理工作。


　　第五条　城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
　　一切单位和个人均有维护市容整洁、保持环境卫生的义务，并有检举、控告破坏市容和环境卫生与损坏环境卫生设施行为的权利。

第二章　城市市容管理





　　第六条　城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。
　　在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品；搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。


　　第七条　在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、招牌等，应当内容健全、外型美观，其管理者或者使用者应当定期维修、油饰或者拆除。
　　大型户外广告的设置，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照《安徽省户外广告监督管理办法》的规定办理审批手续。


　　第八条　任何单位和个人不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。
　　单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。


　　第九条　主要街道两侧的建筑物前，应当根据需要与可能，选用透影、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界
　　临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。


　　第十条　任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。


　　第十一条　城市中的照明、给排水、供气、供热、交通、通讯、园林绿化、环境卫生、防洪、防震等市政公用设施应当与周围环境相协调，管理单位应加强维护管理，保持设施的整洁、完好。


　　第十二条　在市区运行的交通运输工具，应当保持外形完好、整洁；货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。


　　第十三条　城市中的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置护栏或者围布遮挡；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应当及时清理和平整场地。

第三章　城市环境卫生管理





　　第十四条　城市环境卫生清扫保洁工作按下列规定执行：
　　（一）按行政建制设立的市的主要街道、广场和公共水域，由环境卫生专业单位负责清扫保洁。
　　（二）居住区、街巷等，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。
　　（三）公共场所、公共绿地，由管理单位负责清扫保洁。
　　（四）城市集贸市场，由主管部门负责组织专人清扫保洁。
　　（五）各类摊点由从业者负责清扫保洁。
　　（六）建筑工地由施工单位负责清扫保洁。
　　（七）城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位责成作业者清扫保洁。
　　（八）机关、团体、部队、企事业单位负责其内部区域和城市人民政府市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区的清扫保洁。


　　第十五条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当配备专业人员或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理，有关单位和个人也可以承包公共厕所的保洁和管理。公共厕所的管理者可以适当收费，收费标准由城市人民政府确定，并报省城市建设行政主管部门备案。


　　第十六条　任何单位和个人都应当保持公共环境卫生，并遵守下列规定：
　　（一）不得在公共场所随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、烟头、纸屑等废弃物；
　　（二）按规定倾倒生活废弃物；
　　（三）不得在街巷上从事屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等影响环境卫生的活动。


　　第十七条　城市环境卫生的清扫保洁时间和城市生活废弃物的倾倒时间、地点、方式，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定。


　　第十八条　城市生活废弃物应当按规定的时间清运到指定的场所，做到日产日清，并逐步实行袋装化，逐步做到无害化处理和综合利用。
　　城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、贮存、运输和处置。


　　第十九条　城市环境卫生管理应当逐步实行社会化服务，有条件的单位和个人可以兴办城市生活废弃物的清扫、运输、无害化处理和综合利用的环境卫生服务企业，实行有偿服务，具体办法由省人民政府制定。


　　第二十条　城市人民政府应当有计划地发展煤气、液化气和其他清洁能源，改变燃料结构；鼓励和支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资，减少城市垃圾。


　　第二十一条　按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜；在城郊结合部饲养家禽家畜的，应当圈养。因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。


　　第二十二条　带有病毒、病菌或者其他有毒有害物质的废弃物以及含放射性物质的废弃物，应按环境保护和卫生管理的有关规定处理。

第四章　城市环境卫生设施的规划与建设





　　第二十三条　城市中的环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。


　　第二十四条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责编制城市环境卫生专业规划，参与城市公共、民用建筑中环境卫生设施的规划、设计审查和竣工验收工作。


　　第二十五条　城市环境卫生专业规划中确定的环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用。因特殊需要占用环境卫生设施用地，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意并报原审批机关审批。


　　第二十六条　城市人民政府在进行城市新区开发、旧区改造以及建设大型公用建筑时，应当依照国家有关规定和城市环境卫生专业规划，建设环境卫生配套设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，所需经费纳入建设工程概算。


　　第二十七条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门应根据实际需要，制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准，建设、改造或者督促有关单位建设、改造公共厕所。
　　城市应当重点发展水冲式公共厕所。城市大中型商店（场）、集贸市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所，其管理单位应当配套建设全天对外开放使用的水冲式公共厕所。


　　第二十八条　城市街道两侧、居住区以及城市商店（场）、集贸市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所应当设置封闭式垃圾容器、废物箱等设施。


　　第二十九条　环境卫生设施的产权单位或者管理单位，应加强对环境卫生设施的管理，保持其整洁、完好和有效使用。
　　任何单位和个人都不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移环境卫生设施；因建设需要必须拆除、迁移的，建设单位必须事先提出拆迁方案报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，按照先建后拆除的原则负责重建，或者按环境卫生设施造价给予补偿，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门安排重建。

第五章　法律责任





　　第三十条　有下列行为之一的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令纠正违法行为、采取补救措施外，可按下列规定给予处罚：
　　（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、烟头和纸屑等废弃物的，处以警告或者５元至１０元的罚款；
　　（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以警告或者１０元至２０元的罚款；
　　（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的，处以警告或者５元至２０元的罚款；
　　（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒生活废弃物的，处以警告，对个人可并处１０元以下的罚款，对单位可并处１０００元以下的罚款；
　　（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理生活废弃物的，处以警告或者５０元至２００元的罚款；
　　（六）在街巷上从事屠宰家禽家畜和加工肉类、水产品等影响环境卫生活动的，处以警告或者２０元至１００元的罚款；
　　（七）在市区运行的货运车辆运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，处以警告或者５０元至２００元的罚款；
　　（八）临街工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，处以警告或者１００元至１０００元的罚款。


　　第三十一条　未经批准在市区内饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令限期处理或者予以没收，并可处以２０元至１００元的罚款。


　　第三十二条　有下列行为之一的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
　　（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的，处以１０００元至５０００元的罚款；
　　（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，处以１０００元以下的罚款；
　　（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，处以１０００元以下的罚款。


　　第三十三条　凡不符合城市容貌标准和环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门责令有关单位或者个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以１０００元以下的罚款。


　　第三十四条　损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令恢复原状外，并可处以１０００元以下的罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第三十六条　受到环境卫生污染损害的单位和个人，有权要求侵害人停止损害、恢复原状或者赔偿损失。


　　第三十七条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十八条　本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。


　　第三十九条　未设镇建制的城市型居民区的容貌和环境卫生管理，可以参照本办法执行。


　　第四十条　本办法具体应用中的问题，由省城市建设行政主管部门负责解释。


　　第四十一条　本办法自发布之日起施行。