国家国内贸易局 公安部


关于加强屠宰管理联合执法严厉查处抗拒阻碍执行公务违法行为的通知
国家国内贸易局 公安部




各省、自治区、直辖市、计划单列市贸易（商业）、公安厅（局）：
《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，各级商品流通行政管理部门、公安部门及有关部门密切配合，加大屠宰行政管理力度，取得了初步成效，市场“放心肉”供应明显增加。但是近期以来，各地私屠滥宰事件又有增加，一些违法人员暴力抗拒、阻碍行政执法行
为不断发生，甚至出现有组织围攻殴打执法人员，造成执法人员伤亡的恶性事件，严重影响了《条例》的贯彻落实。为进一步加强屠宰管理工作，加大行政执法力度，确保人民吃上“放心肉”，特通知如下：
一、要从讲政治的高度，充分认识加强生猪屠宰管理工作，严厉查处抗拒、阻碍依法执行公务等违法行为的重要意义
加强生猪屠宰管理工作，是确保广大人民群众食肉安全和提高肉食消费水平的根本保证，加大屠宰执法力度，依法规范肉食流通秩序，是加强屠宰管理的基础。各级政府和商品流通管理、公安等部门要从讲政治、对人民生命安全和健康负责的高度来认识加强生猪屠宰管理工作的重要性
，坚决打击私屠滥宰，严厉查处抗拒、阻碍依法执行公务的违法行为。
二、加强联合执法，加大屠宰行政执法力度，严厉打击抗拒、阻碍依法执行公务的违法行为
各级商品流通行政管理部门和公安部门，在屠宰行政执法过程中，要密切配合，通力协作，加强联合执法。各级公安部门要组织警力，配合屠宰行政执法，维护正常执法秩序，保障执法人员不受侵害。各级商品流通行政管理部门在查处有组织的私屠滥宰窝点时，要事先向公安部门通报
。各级公安部门要对商品流通行政管理部门的执法活动给予大力支持和配合，及时查处拒绝、阻碍依法执行公务的违法行为，严厉打击拒绝、阻碍执行公务的违法犯罪分子。对暴力抗拒屠宰执法的大案、重案要加大侦破力度，快办快结。
三、建立经常检查和集中检查相结合的制度
各地要把贯彻《条例》作为日常工作常抓不懈，建立经常检查和集中检查相结合的制度。特别是在重大节日期间要进行集中执法检查。今年是建国五十周年和澳门回归年，各地要在国庆节、元旦期间对私屠滥宰行为进行专项检查并依法进行处理和打击。
四、加强执法队伍建设，提高执法队伍素质
各地要进一步加强屠宰行政执法队伍建设，加强人员培训，不断提高执法人员素质和执法能力，要使所有从事生猪屠宰执法的人员增强服务意识，树立高度负责的精神；要认真学好《条例》，完整、准确地掌握《条例》内容，既要做到有法必依，执法必严，违法必究，又要做到不越权
执法。要增加办案的透明度，加强典型案例宣传，引导规范屠宰行为。要树立廉洁奉公、无所畏惧的精神，勇于执法，坚决同违法行为作斗争。
各级商品流通行政管理部门和公安部门要将联合执法过程中出现的问题及时向国家内贸局和公安部报告。



1999年6月14日
云南省人民政府


云南省人民政府关于批转云南省公众电脑屋暂行管理办法的通知
云南省人民政府




各州、市人民政府，各地区行政公署，省级有关部门：
现将云南省人民政府信息化工作领导小组办公室会同省公安、国家安全、文化、物价、工商等部门拟定的《云南省公众电脑屋暂行管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。



第一条 为加强公众电脑屋的管理，保障计算机信息交流的健康发展，结合我省实际，制定本办法。
第二条 公众电脑屋是指与计算机接入网络相连接从而可以进入国际互联网络的经营性计算机服务场所。
第三条 云南省内经营公众电脑屋的单位或个人，应依照本办法申请开展经营活动。
第四条 政府鼓励在公众电脑屋服务中公平、有序地竞争，繁荣信息市场。
第五条 对从事公众电脑屋经营活动的单位或个人实行公众电脑屋登记备案及资质证制度。云南省公众电脑屋登记表及资质证书的格式由云南省人民政府信息化工作领导小组办公室（以下简称省信息化办公室）统一制定。
第六条 省信息化办公室是全省公众电脑屋行业的归口管理部门，委托各地、州、市信息化工作领导小组办公室对当地申请公众电脑屋经营活动的单位或个人的软、硬件条件及经营环境进行检查，并对符合登记条件者签发登记表及资质证书，同时报省信息化办公室备案。
第七条 拟从事公众电脑屋经营活动的单位或个人，应按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《城市个体工商户管理暂行条例》等法规，向所在地工商行政管理机关申请登记注册；在提交申请时一并提交“云南省公众电脑屋登记表”，工商行政管理机关根据国家法规及登记表
备案情况，核定经营主体资格及其他登记事项。经营公众电脑屋的单位或个人，取得工商营业执照及公众电脑屋资质证后，方能开展经营活动。
现已进行公众电脑屋经营活动的，在本通知下发后两个月内，应按前款规定申领工商营业执照或申请变更登记并领取公众电脑屋资质证。逾期不办理的，按无照经营查处。
第八条 公众电脑屋资质证允许经营的范围包括：上网查询、电子邮件、电子公告等有关因特网信息服务的内容。
第九条 对于公众电脑屋在进行上述经营的同时，需从事其他文化经营项目的，需向省级文化行政主管部门或其委托的地、州、市文化行政部门申报，经审核同意后领取统一制作的文化经营许可证并接受省级文化行政主管部门及其委托部门的日常管理和监督。
第十条 凡经营公众电脑屋的单位或个人使用的计算机或者计算机信息网络必须通过经国家批准的接入网络进行国际联网，不得以其他方式进行国际联网。
第十一条 从事公众电脑屋经营的单位或个人应严格对上网用户进行登记，并定期向公安机关报告。登记内容包括姓名、职业、证件名称、证件号码、住址、上网查询内容、上网起止时间等项目。
第十二条 公众电脑屋在信息服务中的收费标准由物价主管部门统一制定，公众电脑屋需到当地物价主管部门办理收费许可证，实行亮证收费，收费行为要接受物价主管部门和社会的监督。
第十三条 经营单位或个人应当负责对用户的管理教育、技术咨询和培训工作；为用户提供公平、优质、健康的服务，并按物价主管部门制定的标准收取合理的费用。
第十四条 经营单位和用户应当遵守国家有关法律、行政法规，严格遵守国家安全保密制度；不得利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安和淫秽色情等有害信息；发现有害信息应当及时向有关主管部门报告，并采取
有效措施，不得使其扩散；不得擅自进入未经许可的计算机系统，篡改他人信息；不得在网络上散发恶意信息，冒用他人名义发出信息，侵犯他人隐私；不得制造、传播计算机病毒及从事其他侵犯网络和他人合法权益的活动。
经营单位有权对用户实行管理教育，用户应当服从经营单位的管理。
第十五条 对利用公众电脑屋进行淫秽、色情、反动和赌博活动的，由公安机关予以查处；对利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家机密的，由国家安全机关会同公安机关予以查处；对超范围进行其他文化娱乐活动及无经营证照的公众电脑屋，由文化、工商部门依据有关法规进行
处罚；对超标准收费以及多收费、少服务的公众电脑屋，由物价主管部门依法给予处罚。
第十六条 本办法自颁布之日起实施。
第十七条 本办法由省信息化办公室负责协调解释。



1998年7月13日