中华人民共和国外国企业所得税法(附英文)
全国人民代表大会
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令（五届第13号） (附英文)
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第四次会议于1981年12月13日通过了《中华人民共和国外国企业所得税法》，现予公布，自1982年1月1日起施行。
委员长 叶剑英
1981年12月13日
中华人民共和国外国企业所得税法
（1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过 1981年12月13日全国人民代表大会常务委员会委员长令第十三号公布 自1982年1月1日起施行）
第一条 在中华人民共和国境内，外国企业的生产、经营所得和其它所得，都按照本法的规定缴纳所得税。
本法所称外国企业，除第十一条另有规定者外，是指在中华人民共和国境内设立机构，独立经营或者同中国企业合作生产、合作经营的外国公司、企业和其它经济组织。
第二条 外国企业每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额，为应纳税的所得额。
第三条 外国企业的所得税，按应纳税的所得额超额累进计算，税率如下：
全年所得额不超过二十五万元的，税率为百分之二十；
全年所得额超过二十五万元至五十万元的部分，税率为百分之二十五；
全年所得额超过五十万元至七十五万元的部分，税率为百分之三十；
全年所得额超过七十五万元至一百万元的部分，税率为百分之三十五；
全年所得额超过一百万元的部分，税率为百分之四十。
第四条 外国企业按照前条规定缴纳所得税的同时，应当另按应纳税的所得额缴纳百分之十的地方所得税。
对生产规模小，利润低，需要给予减征或者免征地方所得税的外国企业，由企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府决定。
第五条 从事农业、林业、牧业等利润率低的外国企业，经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年免征所得税，第二年和第三年减半征收所得税。
按前款规定免税、减税期满后，经财政部批准，还可以在以后的十年内继续减征百分之十五至百分之三十的所得税。
第六条 外国企业发生年度亏损，可以从下一年度的所得中提取相应的数额弥补；下一年度的所得额不足弥补的，可以逐年提取所得继续弥补，但是最长不得超过五年。
第七条 外国企业缴纳所得税，按年计算，分季预缴。每季在季度终了后十五日内预缴；每年在年度终了后五个月内，汇算清缴，多退少补。
第八条 外国企业应当在每次预缴所得税的期限内，向当地税务机关报送预缴所得税申报表；年度终了后四个月内，报送年度所得税申报表和会计决算报表。
第九条 外国企业的财务、会计制度，应当报送当地税务机关备查。
外国企业的财务、会计处理办法同税法规定有抵触的，应当依照税法规定计算纳税。
第十条 外国企业依法开业、停业，应当持有关证件向当地税务机关办理税务登记。
第十一条 外国公司、企业和其它经济组织，在中国境内没有设立机构而有来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费和其它所得，应当缴纳百分之二十的所得税。税款由支付单位在每次支付的款额中扣缴。
按照前款规定缴纳的所得税，以取得所得的外国公司、企业和其它经济组织为纳税义务人，以支付所得的单位为扣缴义务人。扣缴义务人每次所扣的税款，应当于五日内缴入国库，并向税务机关报送扣缴所得税报告表。
国际金融组织贷款给中国政府和中国国家银行的利息所得，免征所得税。外国银行按照优惠利率贷款给中国国家银行的利息所得，也免征所得税。
外国银行在中国国家银行的存款和按照一般利率贷款给中国国家银行的利息所得，应当缴纳所得税；但是，中国国家银行在对方国内的存款、贷款利息所得不缴纳所得税的，可以相应给予免税。
第十二条 税务机关有权对外国企业的财务、会计和纳税情况进行检查；有权对扣缴义务人代扣代缴税款情况进行检查。外国企业和扣缴义务人必须据实报告，并提供有关资料，不得拒绝或隐瞒。
第十三条 外国企业的所得税以人民币为计算单位。所得为外国货币的，按照中华人民共和国国家外汇管理总局公布的外汇牌价折合成人民币缴纳税款。
第十四条 外国企业和扣缴义务人必须按照规定的期限，缴纳税款。逾期不缴的，税务机关除限期缴纳外，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款的千分之五的滞纳金。
第十五条 外国企业违反本法第八条、第九条、第十条、第十二条规定的，税务机关可以酌情处以罚金。
扣缴义务人违反本法第十一条规定的，税务机关除限期追缴应扣未扣税款外，可以酌情处以应扣未扣税款的一倍以下的罚金。
外国企业偷税、抗税的，税务机关除追缴税款外，可以根据情节轻重，处以应补税款五倍以下的罚金。情节严重的，由当地人民法院依法处理。
第十六条 外国企业同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按照规定纳税，然后再向上级税务机关申请复议。如果不服复议后的决定，可以向当地人民法院提起诉讼。
第十七条 中华人民共和国政府和外国政府之间订有税收协定的，按照协定的规定办理。
第十八条 本法的施行细则，由中华人民共和国财政部制定。
第十九条 本法自１９８２年１月１日起施行。
附
1． 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令（五届第13号）
相关文件
1． 关于《中华人民共和国外国企业所得税法草案》的说明
2． 中华人民共和国第五届全国人民代表大会法案委员会关于三个法律草案的审查报告
(Adopted at the Fourth Session of the Fifth National People'sCongress on December 13, 1981)
Whole Doc.
Article 1
Income tax shall be levied in accordance with this Law on the income
derived from production, business and other sources of any foreign
enterprise operating in the People's Republic of China.
"Foreign enterprises" mentioned in this law refer, with the exception
of those for whom separate provisions are stipulated in Article 11, to
foreign companies, enterprises and other economic organizations which have
establishments in the People's Republic of China engaged in independent
business operation or co-operative production or joint business operation
with Chinese enterprises.
Article 2
The taxable income of a foreign enterprise shall be the net income in
a tax year after deduction of costs, expenditures and losses in that year.
Article 3
Income tax on foreign enterprises shall be assessed at progressive
rates for the parts in excess of a specific amount of taxable income. The
tax rates are as follows:
Range of income Tax rate
(per cent)
-----------------------------------------------------
Annual income below 250,000 yuan . . 20
That part of annual income above 250,000
and up to 500,000 yuan . . . . . . 25
That part of annual income above 500,000
and up to 750,000 yuan . . . . . . 30
That part of annual income above 750,000
and up to 1,000,000 yuan . . . . . 35
That part of annual income above 1,000,000
yuan . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
------------------------------------------------------
Article 4
In addition to the income tax levied on foreign enterprises in
accordance with the provisions of the preceding article a local income tax
of 10 per cent of the same taxable income shall be levied.
Where a foreign enterprise needs reduction in, or exemption from
local income tax on account of the small scale of its production or
business, or its rate of profit, this shall be decided by the people's
government of the province, municipality or autonomous region in which
that enterprise is located.
Article 5
A foreign enterprise scheduled to operate for a period of 10 years or
more in farming, forestry, animal husbandry or other low- profit
occupations may, upon approval by the tax authorities of an application
filed by the enterprise, be exempted from income tax in the first
profit-making year and allowed a 50 per cent reduction in the second and
third years.
With the approval of the Ministry of Finance, a 15 to 30 per cent
reduction in income tax may be allowed for a period of 10 years following
the expiration of the term for exemptions and reductions specified in the
preceding paragraph.
Article 6
Losses incurred by a foreign enterprise in a tax year may be carried
over to the next year and made up with a matching amount drawn from that
year's income. Should the income in the subsequent tax year be
insufficient to make up for the said losses, the balance may be made up
with further deductions against income year by year over a period not
exceeding five years.
Article 7
Income tax on foreign enterprises shall be levied on an annual basis
and paid in quarterly installments.
Such provisional payments shall be made within 15 days after the end
of each quarter. The final settlement shall be made within five months
after the end of a tax year. Excess payments shall be refunded by the tax
authorities or deficiencies made good by the taxpayer.
Article 8
Foreign enterprises shall file their provisional income tax returns
with the local tax authorities within the period prescribed for
provisional payments. The taxpayer shall file its final annual income tax
return together with its final accounts within four months after the end
of the tax year.
Article 9
The method of financial management and the system of accounting of
foreign enterprises shall be submitted to local tax authorities for
reference.
Where the method of financial management and the system of accounting
of foreign enterprises are in contradiction with the provisions of the Tax
Law, tax payments shall be assessed according to the provisions of the Tax
Law.
Article 10
Foreign enterprises shall present relevant certificates to the local
tax authorities for tax registration when they go into operation or close
down in accordance with law.
Article 11
A 20% income tax shall be levied on the income obtained from
dividends, interest, rentals, royalties and other resources in China by
foreign companies, enterprises and other economic organizations which have
no establishments in China. Such tax shall be withheld by the paying unit
in each of its payments.
For the payment of income tax according to the provisions in the
preceding paragraph, the foreign companies, enterprises and other economic
organizations which earn the income shall be the taxpayer, and the paying
unit shall be the withholding agent. Taxes withheld on each payment by a
withholding agent shall, within five days, be turned over to the State
Treasury and the income tax return submitted to the tax authorities.
Income from interest on loans given to the Chinese Government or
China's state banks by international finance organizations shall be
exempted from income tax. Income from interest on loans given at a
preferential interest rate by foreign banks to China's state banks shall
also be exempted from income tax.
Income derived from interest on deposits of foreign banks in China's
state banks and on loans given at a normal interest rate by foreign banks
to China's state banks shall be taxed. However, exemption from income tax
shall be granted to those foreign banks in whose countries income from
interest on deposits and loans of China's state banks is exempted from
income tax.
Article 12
The tax authorities have the right to investigate the financial
affairs, account books and tax situation of any foreign enterprise, and
have the right to investigate the withholding situation of any withholding
agent. Such foreign enterprises and withholding agents must make reports
on fact and provide all relevant information and shall not refuse to
co-operate or conceal any facts.
Article 13
Income tax levied on foreign enterprises shall be computed in terms
of Renminbi (RMB). Income in foreign currency shall be assessed according
to the exchange rate quoted by the State General Administration of
Exchange Control of the People's Republic of China and taxed in Renminbi.
Article 14
Foreign enterprises and withholding agents must pay their tax within
the prescribed time limit. In case of failure to pay within the prescribed
time limit, the appropriate tax authorities, in addition to setting a new
time limit for tax payment, shall surcharge overdue payments at one half
of one per cent of the overdue tax for every day in arrears, starting from
the first day of default.
Article 15
The tax authorities may, acting at their discretion, impose a penalty
on any foreign enterprise which has violated the provisions of Article 8,
9, 10 and 12 of this Law.
In dealing with those withholding agents who have violated the
provisions of Article 11 of this Law, the tax authorities may, in addition
to setting a new time limit for the payment of the part of tax that should
have been withheld and, at their discretion, impose a penalty of not more
than the amount that should have been withheld.
In dealing with foreign enterprises which have evaded or refused to
pay income tax, the tax authorities may, in addition to pursuing the tax,
impose a fine of not more than five times the amount of tax underpaid or
not paid, according to how serious the offence is. Cases of gross
violation shall be handled by the local people's courts according to law.
Article 16
In case of disputes with tax authorities about tax payment, foreign
enterprises must pay tax according to the relevant regulations first
before applying to higher tax authorities for reconsideration. If they do
not accept the decisions made after such reconsideration, they can bring
the matter before the local people's courts.
Article 17
Where agreements on tax payment have been concluded between the
Government of the People's Republic of China and the government of another
country, matters concerning tax payment shall be handled in accordance
with the provisions of these agreements.
Article 18
Detailed rules and regulations for the implementation of this Law
shall be formulated by the Ministry of Finance of the People's Republic of
China.
Article 19
This Law shall come into force as of January 1, 1982.
1981年12月13日
关于《中华人民共和国外国企业所得税法草案》的说明
财政部副部长 谢明
我受国务院的委托，现对《中华人民共和国外国企业所得税法草案》，作一简要说明。
中外合资经营企业所得税法公布施行后，对在我国境内的中外合资经营企业征收所得税的问题已经解决。但是，对在我国境内设立机构，独立经营或同我国企业合作生产经营的外国企业，以及不在我国境内设立机构，而有来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费等项所得的外国企业，还没有相应的征税办法。目前外国企业在我国境内设立机构、经营业务的有几百家，同我国合作经营的外国企业在广东、福建等地不断增加，中外合作开发石油、煤炭的工作也正在进行，我国海上石油的开发将在近期内进行招标。因此，制订和颁布外国企业所得税法，是当前一项紧迫的工作。
根据这一情况，为了有利于吸引外资，加快发展我国对外经济合作和技术交流，发展我国经济，我们草拟了一个对外国企业征收所得税的规定。经过与有关部门多次座谈讨论，向福建、广东两省的同志征求意见。并就税法中的主要内容，向国内外税收法律专家进行了咨询调查。现在送请审议的这个税法（草案），是反复研究形成的。
一、关于所得税的税率设计
所得税的税率问题，是这个法的核心问题。总的考虑，税率要合理，以达到既能吸引外国企业来华投资，又不损害我国权益的目的。对在我国境内设立机构、独立从事生产经营的外国企业，以及同我国企业合作生产经营的外国企业，从我国实际出发，根据利多多征、利少少征和同等对待的原则，我们在税法（草案）中采用了超额累进税率的办法征收所得税。即按企业所得额的大小，分订五级税率：最低一级是年所得额不满25万元（人民币，下同）的部分，税率为20％；最高一级是企业年所得额超过100万元的部分，税率为40％。在征收所得税的同时，另按企业年所得额征收10％的地方所得税。按照现在设计的税率，它的好处是：
第一，对所有外国企业，不分国籍，不分行业，包括石油在内，都用一个税法征税，符合国际上的通常作法。这样，有利于外国企业在我国缴纳的所得税，得到本国政府的抵免，并为我国政府与外国政府签订税收协定奠定法律基础。
第二、外国企业所得税，用累进税率征收，可以适应大小企业的不同情况。把所得税和地方所得税合起来试算，一些大企业年所得额一般在1000万元以上，负担率可达48.75％至49.87％；而广东、福建等地的合作经营企业，年所得额多数在50万元以下，所得税负担率只有30％至32.5％。这不仅低于一些发达国家的所得税负担水平，而且低于一些发展中国家的负担水平。
第三，这次对外国企业只征收所得税和地方所得税，不征收汇出利润所得税。这样做，可以避免与外国在税收抵免等问题上发生矛盾。
二、关于预提所得税
税法（草案）规定，外国企业在我国境内没有设立经营机构，而有来源于中国的股息、利息、租金、特许权使用费等项的所得，应缴纳20％的所得税，税款由支付单位在支付款项时代扣代缴。这就是通常所说的预提所得税。目前许多国家都征收这种税，税率一般在20％至30％之间。考虑到我国对外经济合作日益发展，付给外国企业的上述各项支出将不断增加。如果我们不征税，外商照样要向本国政府缴税。同时，我国个人所得税法规定，对个人取得上述收入也要征收20％的所得税。因此，对这些外国企业的收入按20％的税率征收预提所得税，是必要的合理的。
三、关于减税、免税
这个税法（草案）中，对需要在税收上给予鼓励和照顾的，也作了规定。例如，对于从事农业、林业、牧业等利润率低的企业，从开始获利的年度起，可以免征所得税和地方所得税1年，减半征收2年。减免税期满后，从第四年开始的以后10年内，经过批准还可以给予减税15％至30％的照顾。例如，对国际金融组织贷款给中国政府和中国国家银行的利息所得，以及外国银行按照优惠利率贷款给中国国家银行的利息所得，可以免予征收预提所得税。又如，对生产规模小、利润少的外国企业，省、市、自治区人民政府还可以根据国家政策和发展本地区经济的需要，给予适当减征或者免征地方所得税。所有这些减税免税规定，对于我们利用外国资金进行社会主义现代化建设，是有积极作用的。
这个税法（草案）是否妥当，请审议。
厦门市职工基本养老保险条例(2004年)
福建省厦门市人大常委会
厦门市职工基本养老保险条例
（2000年6月21日第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，根据2004年12月2日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市职工基本养老保险条例〉和〈厦门市失业保险条例〉的决定》修正）
厦门市人民代表大会常务委员会
公 告
第17号
《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市职工基本养老保险条例〉和〈厦门市失业保险条例〉的决定》已于2004年12月2日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为健全和完善社会保障制度，保障职工退休后的基本生活，维护职工的合法权益和社会稳定，促进经济发展，遵循《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的下列用人单位和个人应当依法参加职工基本养老保险，缴纳基本养老保险费：
（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其职工；
（二）在城镇的股份有限公司、股份合作制企业、合伙企业及其职工；
（三）境外企业驻厦门代表机构及其中方职工；
（四）实行企业化管理的事业单位及其职工；
（五）国家机关、事业单位和社会团体及其劳动合同制职工；
（六）城镇个体工商户及其雇工。
本市行政区域内的中央属、省属企业职工的基本养老保险按照国家有关规定执行。
本条例所称个人是指具有本市城镇户口，在国家规定的劳动年龄之内，与用人单位依法建立劳动关系的劳动者。
市人民政府可以根据社会经济发展水平和社会承受能力，决定本条第一款规定以外的用人单位和个人依照本条例规定参加职工基本养老保险。
第三条 职工基本养老保险贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理相分离的原则。
基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度。
基本养老保险费用由国家、单位和个人三方共同负担；基本养老保险待遇与本人缴费基数、缴费年限挂钩，与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。
第四条 基本养老保险实行全市统一制度、统一管理和统一调剂使用基金。
第五条 市人民政府应当把社会保险事业纳入本市国民经济与社会发展计划，保障退休人员的基本生活随经济与社会发展不断得到改善。
第六条 建立、健全退休人员社会化管理服务体系，实行养老金由社会保险机构发放，推行退休人员社会化管理。
第七条 市劳动保障行政部门主管全市职工基本养老保险工作。劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构（以下简称社保机构）按照本条例规定办理职工基本养老保险事务。
地方税务机关依照本条例规定负责职工基本养老保险费的征收。
第二章 基本养老保险费
第八条 用人单位和个人均以个人上年度月平均工资为缴费基数。个人上年度月平均工资低于全市上年度职工月平均工资百分之六十的，以全市上年度职工月平均工资百分之六十为缴费基数；超过全市上年度职工月平均工资百分之三百的，以全市上年度职工月平均工资百分之三百为缴费基数。个人上年度月平均工资超过全市上年度职工月平均工资的，超过部分应缴的社会统筹基金的百分之五十，记入个人补充养老保险账户。
个人上年度月平均工资无法计算的，以全市上年度职工月平均工资为缴费基数。
第九条 基本养老保险费的费率为百分之二十二。用人单位按缴费基数的百分之十七缴纳，个人按百分之五缴纳。
城镇个体工商户及其雇工基本养老保险费的费率为百分之十八。业主全部由本人缴纳；雇工本人缴纳百分之八，其余百分之十由业主缴纳。
市人民政府可根据经济社会发展和基本养老保险基金收支状况，对基本养老保险费率进行调整，但是用人单位费率不得超过百分之二十，个人费率不得超过百分之八。
第十条 用人单位自取得营业执照或者获准成立之日起三十日内，必须向地方税务机关办理基本养老保险登记、申报手续；用人单位自录用人员之日起三十日内，必须凭劳动合同或者有关证明文书到地方税务机关为所录用人员办理基本养老保险登记手续。
用人单位自办理变更、注销登记或者有关机关批准或宣布变更、终止之日起三十日内，必须向地方税务机关办理变更、注销基本养老保险登记手续；解除或者终止劳动关系的，用人单位必须在十五日内到地方税务机关为个人办理基本养老保险变更手续。
第十一条 用人单位和个人应当以货币形式按月全额缴纳基本养老保险费。个人应当缴纳的基本养老保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。基本养老保险费不得减免。
第十二条 用人单位和个人缴纳的基本养老保险费依法在税前列支。
第十三条 用人单位有下列情形之一的，可以向地方税务机关申请缓缴基本养老保险费：
（一）濒临破产，在法定整顿期间的；
（二）生产经营发生严重困难，停产整顿三个月以上并且发不足或者发不出工资的；
（三）因自然灾害造成严重损失，无法正常生产经营，停产期间的；
（四）按规定办理歇业手续的。
经批准的，缓缴期内免缴滞纳金。缓缴期最长为六个月。缓缴期满后，应当如数补缴应缴的基本养老保险费及其利息。
第十四条 用人单位破产、解散或者被撤销的，在清偿债务时，应当依法按照第一顺序偿付欠缴的基本养老保险费及滞纳金。欠缴基本养老保险费及滞纳金的用人单位被兼并或者与其他用人单位合并的，由兼并或者合并后的用人单位补缴其所欠缴的基本养老保险费及滞纳金。
第十五条 地方税务机关应当及时向社保机构提供缴费单位和缴费个人基本养老保险登记、申报及缴费情况。
第三章 基本养老保险基金
第十六条 基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户资金组成。
第十七条 社会统筹基金由以下部分组成：
（一）用人单位缴纳的基本养老保险费划转个人账户和补充养老保险账户后的剩余部分；
（二）基本养老保险费滞纳金；
（三）利息收入；
（四）财政补贴；
（五）社会捐赠收入；
（六）调剂金收入；
（七）依法纳入社会统筹基金的其他资金。
第十八条 个人账户资金由以下部分组成：
（一）本条例实施后按规定划入个人账户的基本养老保险费；
（二）本条例实施前已建立的个人账户累计金额；
（三）个人账户储存额的利息。
第十九条 执行基本养老保险基金省级调剂办法，省级调剂金按社会统筹基金的适当比例上解。
第二十条 基本养老保险基金收支的预算、决算，由市劳动保障行政部门组织编制，依法纳入市财政预算、决算。
基本养老保险基金不足支付时，由市人民政府保证及时足额发放。
第二十一条 基本养老保险基金除预留一个月周转金外，必须存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第四章 基本养老保险个人账户
第二十二条 社保机构应当按照公民身份号码为参保人员建立基本养老保险个人账户，发放参保人员手册，记载缴费情况。
第二十三条 基本养老保险个人账户按本人缴费基数的百分之十一建立。个人缴费全部划入个人账户，不足部分从用人单位缴费中划入。
城镇个体工商户业主的个人账户按本人缴费基数的百分之十一建立。
第二十四条 基本养老保险个人账户储存额按照中国人民银行规定同期存款利率计息。
当年7月1日至次年6月30日为一个结算年度。
第二十五条 个人因失业等原因中断缴纳基本养老保险费的，其个人账户由社保机构保留，不间断计息。重新缴费前后个人账户的储存额及缴费年限累计计算。
第二十六条 基本养老保险个人账户储存额，只能用于支付个人退休后的个人账户养老金，不得挪作他用，不得提前支取。
第二十七条 个人跨本条例适用范围流动时，其基本养老保险关系、个人账户档案和个人账户全部储存额随同转移。
第二十八条 1997年7月1日后从本市国家机关、非企业化管理的事业单位流出的工作人员（不含劳动合同制职工）和复员、退伍、转业军人参加本市职工基本养老保险，其在1997年6月30日以前的正式工作年限或者军龄视同缴费年限，缴费指数统一按“一”记载。1997年7月1日至复员、退伍、转业时军人的个人账户按相应年份的本市上年度职工月平均工资的百分之十一记入。1997年7月1日至流出时的国家机关、非企业化管理的事业单位工作人员的个人账户，按相应年份的本市上年度全市机关事业单位工作人员月平均工资的百分之十一记入。
1997年7月1日后从外地国家机关、非企业化管理的事业单位调入本市的工作人员参加本市职工基本养老保险，参照前款规定确定缴费年限、计算缴费指数和补缴个人账户资金及相应利息，补缴费用由个人和接收单位协商解决。
第二十九条 获得中级职称以上（含中级职称）的人员距离法定退休年龄不足十年的，以及获得初级职称和未获得职称的人员距离法定退休年龄不足十五年的，调入本市后参加本市职工基本养老保险，按照本条例规定转移个人账户资金后，还应当由接收单位为其补缴超龄养老保险费。补缴后，其调入本市之前符合国家规定的连续工龄视同缴费年限。补缴的超龄养老保险费记入社会统筹基金。补缴超龄养老保险费的具体办法由市人民政府制定。
第三十条 个人在退休前出国（境）定居的，其个人账户储存额一次性支付给本人。个人在退休前死亡的，其个人账户储存额一次性支付给死者生前指定的受益人或者合法继承人；个人在退休后死亡的，其个人账户储存额尚存余额一次性支付给死者生前指定的受益人或者合法继承人。无指定受益人或者合法继承人的，转入社会统筹基金。
第五章 基本养老保险待遇
第三十一条 本条例实施后个人达到法定退休年龄时，累计缴费年限满十五年的，按照规定办理退休手续后，由市劳动保障行政部门核准其基本养老保险待遇的资格和标准，载入退休证，从次月起按月发给基本养老金，直至死亡。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为全市上年度职工月平均工资的百分之二十，个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以一百二十。
第三十二条 本条例实施以前参加基本养老保险，达到法定退休年龄时，累计缴费年限满十年但不满十五年的个人，可以在达到法定退休年龄的当月以全市上年度职工月平均工资为基数，按照当年执行的缴费费率一次性补足十五年后，按月领取基本养老金；累计缴费年限不满十年的，应当按月继续缴费至满十年后，方可以当年全市上年度职工月平均工资为基数，按照当年执行的缴费费率一次性补足十五年，按月领取基本养老金。
第三十三条 本条例实施以前参加基本养老保险，累计缴费年限不满十五年且又不按照本条例规定按月继续缴费或者一次性补缴的个人，不能按月计发基本养老金，按照下列项目合计一次性发给养老金，同时终止基本养老保险关系：
（一） 基本养老保险个人账户储存额；
（二） 个人在本条例实施前的缴费年限每满一年发给三个月的本人指数化月平均缴费工资。
第三十四条 本条例实施以后参加基本养老保险，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满十五年的，经本人向市劳动保障行政部门申请，可以按月继续缴费至满十五年后，按月领取基本养老金；不申请继续缴费的，不能按月领取基本养老金，其基本养老保险个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。
第三十五条 1997年6月30日以前参加基本养老保险，符合本条例第三十一条规定的个人，在按月发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再按月发给过渡性养老金。过渡性养老金按计发基数、固定系数、本人缴费指数和本人1997年6月30日前的累计缴费年限等因素确定。
在保留原特区补贴三十元的基础上，本条例实施后退休的人员原规定应当享受的其他待遇，按照提高平均缴费指数“零点二五”的办法计入过渡性养老金。
第三十六条 个人依照本条例规定按月享受的基本养老保险待遇低于本市当年最低工资百分之六十的，按照本市当年最低工资的百分之六十发给。
第三十七条 从事井下、高空、高温工作和在高原工作的职工，劳动条件符合国家规定的，其在1992年6月30日前从事上述工作的年限，每满一年，月基础养老金计发比例增加百分之零点二五；从事有毒有害工作的职工，劳动条件符合国家规定的，其在1992年6月30 日前从事上述工作的年限，每满一年，月基础养老金计发比例增加百分之零点五。但是该项计发比例增加总数最高不得超过百分之十。
1992年7月1日后从事上述工作的，不相应增加基本养老保险待遇。
第三十八条 参保职工从1989年1月起计算缴费指数，缴费指数计算截至1997年6月止。缴费年限累计计算。劳动合同制职工按实际缴费时间计算缴费年限；原固定职工，从1989年1月起计算实际缴费年限，在此之前符合国家规定的连续工龄，视同缴费年限，累计计算养老金。
第三十九条 市人民政府根据经济发展、工资增长率、物价指数和基本养老保险基金承受能力等因素，可以对退休人员的基本养老保险待遇于当年7月1日进行调整。
第四十条 退休人员死亡后，其丧葬补助费、一次性补助费和供养直系亲属抚恤费按照规定由基本养老保险统筹基金支付。
第四十一条 因工致残或者患职业病完全丧失劳动能力的职工，其退休待遇按照有关规定办理。
第六章 基本养老保险管理和监督
第四十二条 市劳动保障行政部门履行下列职责：
（一）贯彻实施基本养老保险法律、法规；
（二）草拟养老保险的政策和具体办法；
（三）组织编制基本养老保险基金的预算、决算草案；
（四）指导、监督、检查社保机构的工作；
（五）对基本养老保险待遇的支付进行监督检查；
（六）核准参保人员享受基本养老保险待遇的资格和标准；
（七）国家规定由其履行的其他职责。
第四十三条 社保机构履行下列职责：
（一）按照规定负责基本养老保险基金的管理，负责基本养老保险基金的财务、会计和统计工作；
（二）支付基本养老保险待遇；
（三）负责个人账户和档案的建立、记录和管理工作；
（四）提供有关基本养老保险咨询、查询服务；
（五）办理基本养老保险转移手续；
（六）国家规定由其履行的其他职责。
第四十四条 地方税务机关履行下列职责：（一）受理职工基本养老保险的登记、申报；（二）征收基本养老保险费；（三）参与组织编制基本养老保险基金的预算、决算草案；（四）对用人单位参加基本养老保险的登记、申报及缴费情况进行监督检查。
第四十五条 地方税务机关有权稽核用人单位的职工人数、工资基数，确认用人单位是否依法足额缴纳基本养老保险费。
第四十六条 社保机构所需经费列入市预算，由财政部门拨付。
第四十七条 社保机构应当健全基本养老保险基金的财务制度和内部审计制度。
第四十八条 社保机构应当每年向个人发送一次基本养老保险个人账户对账单。
用人单位应当每半年向个人公布一次基本养老保险费的缴纳情况。用人单位未按照规定为个人办理基本养老保险，个人有权在劳动关系存续期间或者劳动关系解除、终止后的六十日内向地方税务机关投诉。
参加基本养老保险的用人单位和个人有权向社保机构查询基本养老保险费的缴纳和基本养老保险待遇给付情况，并有权向市劳动保障行政部门申请复核，确有错误的，市劳动保障行政部门应当及时给予纠正。
第四十九条 设立市社会保险基金监督机构，对基本养老保险基金的收支、管理和使用情况实行监督。
市社会保险基金监督机构由政府代表、用人单位代表、参保职工和退休人员代表以及工会代表组成，其中政府代表不得超过代表总数的四分之一。市社会保险基金监督机构的组成、职权和议事规则由章程规定，其章程须报市人民政府批准。
第五十条 财政部门依法对基本养老保险基金的收支、管理情况进行监督。审计部门每年应当对养老保险基金的财务收支情况进行审计，审计结果向市人民政府报告。
第五十一条 任何单位和个人对违反本条例的行为有权举报。市劳动保障行政部门、地方税务机关对举报应当依法调查处理。
第七章 法律责任
第五十二条 用人单位有下列行为之一的，地方税务机关按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》规定予以处罚：
（一）未按照规定办理基本养老保险登记、变更登记或者注销登记的；
（二）未按照规定申报应缴纳的基本养老保险费数额的；
（三）违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使基本养老保险费缴费基数无法确定的；
（四）未经地方税务机关批准而迟延缴纳的。
第五十三条 骗取基本养老金和其他基本养老保险待遇的，由社保机构责令退还；情节严重的，由市劳动保障行政部门处以所骗取金额一倍以上三倍以下的罚款。
第五十四条 因社保机构的工作人员过错，致使个人的基本养老保险待遇造成损失的，由市劳动保障行政部门予以纠正，并依法对直接责任人予以行政处分。
第五十五条 劳动保障行政部门及社保机构、地方税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成基本养老保险基金损失的，由市劳动保障行政部门、地方税务机关追回损失的基本养老保险基金，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 任何单位、个人挪用、贪污基本养老保险基金的，追回挪用的基本养老保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入基本养老保险基金；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 用人单位未按本条例规定为所录用人员办理基本养老保险的，由地方税务机关责令限期办理，并补缴基本养老保险费及滞纳金，同时可按照未办理人数处以每人每月一百元的罚款，但罚款最高不得超过二万元。
第五十八条 用人单位和个人对市劳动保障行政部门、地方税务机关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
第五十九条 用人单位逾期拒不缴纳基本养老保险费、滞纳金的，由地方税务机关依法向人民法院申请强制征缴。
第八章 附 则
第六十条 不属于本条例第二条规定，具有本市城镇户口，男性未满六十周岁，女性未满五十五周岁，有合法收入的从业人员，可依照本条例规定的城镇个体工商户业主参保办法参加基本养老保险。
第六十一条 国营农场职工参加基本养老保险按照市人民政府有关规定执行。
第六十二条 本条例中有关专业用语的含义：
（一）基本养老保险是指政府为保障职工退休后的基本生活而设立的社会保险项目。
（二）基本养老金是指政府在职工参加基本养老保险并履行了缴费义务后，为其退休后按月计发的与经济和社会发展水平相适应的，用于保障其基本生活需要的养老保险待遇。
（三）补充养老保险账户是指社保机构在银行开办的用于存放职工补充养老保险资金的账户。
（四）过渡性养老金是指国家在统一企业职工基本养老保险制度时，为实现养老金新老计发办法平稳过渡而设立的一个养老待遇项目。
（五）过渡性养老金计发基数是指个人退休时全市上年度职工月平均工资。过渡性养老金固定系数为百分之一点三。
（六）本人缴费指数是指1989年1月至1997年6月职工历年缴费工资与相应年份执行的全市职工月平均工资的比值。
（七）本人平均缴费指数是指1989年1月至1997年6月职工历年缴费指数的平均值。
（八）本人指数化月平均缴费工资是指本人平均缴费指数与职工退休时全市上年度职工月平均工资的乘积。
第六十三条 本条例规定按月领取的养老金的具体计算办法：
（一）本条例实施前退休的个人，其退休待遇按照原规定执行，并按照本条例第三十九条予以调整。
（二）本条例实施后退休的个人：
1、1997年6月30日前参保并按照规定缴费的：养老金等于退休时全市上年度职工月平均工资的百分之二十加个人账户储存额除以一百二十加过渡性养老金加特区补贴三十元。
过渡性养老金等于退休时全市上年度职工月平均工资乘以百分之一点三乘以（本人平均缴费指数加零点二五）乘以本人1997年6月30日前的累计缴费年限。
2、1997年7月1日后参保并按照规定缴费的：养老金等于退休时全市上年度职工月平均工资的百分之二十加个人账户储存额除以一百二十加特区补贴三十元。
第六十四条 本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第六十五条 本条例自公布之日起施行。