山西省太原市人大常委会


太原市暂住人口管理办法
山西省人大常委会


（1990年10月26日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1991年2月2日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 户籍登记管理
第三章 从业登记管理
第四章 计划生育管理
第五章 日常管理职责
第六章 处 罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强暂住人口管理，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡常住户口不在本市而来本市下列地区居住的暂住人口，均应遵守本办法。
（一）南城区、北城区、河西区；
（二）其他区（县、市）人民政府所在地的镇；
（三）城乡交错地区的部分乡、镇。
第三条 本办法第二条所列地区以外的其他地区的暂住人口，按有关规定管理。
第四条 公安、工商行政管理、城建、劳动、房管、银行、计划生育等有关部门应按照各自的职责，互相配合，共同搞好暂住人口的管理工作。

第二章 户籍登记管理
第五条 暂住人口在本市居住三日以上的，应按规定申报暂住登记。
凡暂住时间拟超过三个月的十六周岁以上的人，须申领《暂住人口登记证》。
第六条 申报暂住登记和申领《暂住人口登记证》，须按以下规定办理：
（一）暂住在居民家中的，由暂住人或户主持户主的《户口簿》和暂住人的居民身份证或其他有效证件，到住地公安派出所或接受公安派出所委托的居民（村民）委员会办理。
来本市投亲靠友的十五周岁以下的暂住人，由户主到住地公安派出所或接受公安派出所委托的居民（村民）委员会办理。

（二）暂住在机关、团体、企事业单位的，由所在单位人事保卫部门审查其居民身份证或其他有效证件，协助住地公安派出所办理。
（三）暂住在旅馆、宾馆、饭店、招待所的，应认真履行旅客住宿登记手续，由旅店、宾馆、饭店、招待所审查其居民身份证或其他有效证件，协助住地公安派出所办理。
（四）暂住在建设工地、工棚的，应向工程发包单位交验居民身份证或其他有效证件，由工程发包单位编造花名册，协助住地公安派出所办理。
（五）从外地招收的合同工、轮换工和临时工，由用工单位审查其居民身份证或其他有效证件，编造花名册，协助住地公安派出所办理。
（六）租赁公私房屋暂住的，由暂住人持经房管部门审查同意的租赁合同和本人居民身份证或其他有效证件，到住地公安派出所办理。
（七）外地来本市参加培训和学习的人员，由接收单位审查其居民身份证或其他有效证件，持批准举办培训或学习的手续和花名册到住地公安派出所办理。
（八）暂住在医院就诊的病人和陪侍人，由所在医院审查其居民身份证或其他有效证件，协助住地公安派出所办理。
（九）外地驻本市的办事机构，应持批准文件和暂住人的居民身份证或其他有效证件，到住地公安派出所办理。
第七条 保外就医或因事请假回本市暂住的劳改、劳教人员，由本人持所在劳改、劳教部门的证明于当日向住地公安派出所申报登记。
第八条 外国人、华侨、港澳台同胞的暂住登记按国家有关规定执行。
第九条 暂住人口申报的暂住期满需延长暂住期的，须向原登记处申报延期登记。
在暂住期内需变动暂住地的，应向原登记处办理注销手续，并到新住地申报登记。
第十条 暂住人口离开本市时，应向原登记处办理注销手续；领有《暂住人口登记证》的，应向原发证机关交回原证。

第十一条 《暂住人口登记证》在本市发证地区为有效的暂住证件，除公安机关依法扣押和注销外，任何单位和个人不得扣押、转借、涂改和伪造。

第三章 从业登记管理
第十二条 暂住人口来本市从事经营、劳务活动的，都应履行从业登记手续，领取合法证件，服从有关管理部门的管理。
第十三条 经省市劳动部门批准从农村招收的合同工、轮换工和临时工，由用工单位凭批准文件，编造花名册，到劳动部门办理务工登记，领取《务工许可证》。
第十四条 集体企业、私营企业、个体工商户或家庭雇用外地人员，由雇用者持被雇用者原籍证明和本人居民身份证，到劳动部门办理务工登记，领取《务工许可证》。
第十五条 成建制进入本市的建设施工企业、装卸搬运企业和非成建制的建筑、搬运队伍，须持原籍县以上人民政府的证明和营业执照，到城建、交通运输管理部门进行资质审验，领取《承包工程许可证》、《装卸搬运许可证》。非成建制的建筑、搬运队伍还应到劳动部门办理劳务登
记，领取《务工许可证》。
零散劳务人员，还应持原籍证明和本人居民身份证或其他有效证件，到劳动部门办理劳务登记，领取《务工许可证》。
第十六条 凡来本市开办私营、个体企事业以及从事其他经营活动的，须持原籍证明或工商行政管理部门核发的营业执照以及本人的居民身份证，按行业管理规定，经本市县级以上有关管理部门核准登记，到工商行政管理部门申领《营业执照》。

第四章 计划生育管理
第十七条 暂住人口的计划生育管理，实行统一领导，条块结合，分工负责的办法。凡经商、务工的个体户及从业人员由发照单位协助计划生育管理部门进行管理；施工企业、搬运装卸企业和轮换工、合同工、临时工及其他务工人员由用人单位负责管理；不从事任何职业的闲散人员由
住地街道办事处（乡、镇）负责管理。
第十八条 暂住人口中的已婚育龄妇女，拟在我市居住半年以上的，须持户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处的生育节育证明书和计划生育合同书，到暂住地的计划生育管理部门办理登记手续。
第十九条 未落实节育措施或计划外怀孕的暂住已婚育龄妇女，暂住地的计划生育管理部门应令其落实节育措施或补救措施，费用自理。
第二十条 暂住人口要求生育的，须持原户籍所在地颁发的《准生证》，经暂住地县（市、区）计划生育管理部门审查核准后，方可生育。

第五章 日常管理职责
第二十一条 暂住人口在本市暂住期间，有关部门和单位应依据各自的职责，负责对暂住人口的思想教育、法制教育和职业道德教育，建立健全管理制度，依法加强对暂住人口的管理。
第二十二条 住宿在居民家中或租赁公私房屋的非从事劳务和经营活动的暂住人口、家庭服务人员，由住地公安派出所负责管理。
第二十三条 住宿在机关、团体、企事业单位的暂住人口，由单位人事保卫部门协助公安派出所进行管理。
第二十四条 被招用的轮换工、合同工和临时工，由用工单位统一管理。
第二十五条 成建制的外来施工企业和装卸搬运企业，由用工单位协同城建、交通运输部门负责管理。
外来企业的负责人应和住地公安派出所签订《治安保卫责任书》，并在内部建立治安保卫组织。公安派出所应根据《治安保卫责任书》的内容进行监督、检查和指导。
非成建制和零散的劳务人员，分别由城建、交通、劳动部门管理。
第二十六条 从事个体经营、私营企业和其他经营活动的暂住人口，由工商行政管理部门负责管理。
第二十七条 暂住人口在经营活动中须由银行管理的开户及存取、汇兑等资金来往，由银行依据国家金融法规进行监督和管理。

第六章 处 罚
第二十八条 不按本办法规定进行暂住登记或领取《暂住人口登记证》的，由公安机关依法予以处罚，并追究留住人的责任。
第二十九条 不按本办法进行资质审验、劳务登记、工商核准，并领取有关证件而从事劳务和经营活动的，由劳动、城建、工商行政管理、银行等部门按有关法律、法规的规定进行处罚，并追究工程发包单位、用工单位领导和直接责任人的责任。
第三十条 暂住人口违反计划生育有关规定的，依照《山西省计划生育条例》进行处罚。
第三十一条 暂住人口不依本办法接受管理，无理取闹，侮辱谩骂、殴打、伤害管理工作人员的，由公安机关依据事实和情节，依法惩处。
第三十二条 负责管理暂住人口的有关部门工作人员，必须依法履行职责，对拖延办理有关手续、故意刁难暂住人口的，视情节给予行政处分；对滥用职权索贿受贿、敲诈勒索、徇私舞弊的，视情节给予降级以上行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对处罚不服的，可依据有关法律、法规申请复议和向人民法院提起诉讼。

第七章 附 则
第三十四条 本办法第二条第三项所指的城乡交错地区的具体乡、镇，由太原市人民政府确定。
第三十五条 对务工经商的暂住人口收取治安管理费。收费办法和收费标准由太原市人民政府根据国家和省的有关规定制定，报请省人民政府批准后执行。
第三十六条 本办法具体应用中的问题，由太原市人民政府负责解释。
第三十七条 本办法经山西省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。



1991年2月2日
广东省深圳市人大常委会


深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告（第一一三号）深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的决定



《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳经济特区道路交通安全管理条例〉的决定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2012年12月25日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。



深圳市人民代表大会常务委员会

2012年12月25日



深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的决定

（2012年12月25日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）


　　深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议了主任会议提出的《深圳经济特区道路交通安全管理条例修正案（草案）》，决定对《深圳经济特区道路交通安全管理条例》作如下修改：

　　一、第十八条第一款修改为：“市交通运输管理部门会同市公安机关交通管理部门，在不影响道路交通安全、畅通的前提下，可以结合道路周边停车需求在道路上设置临时停车位，运用现代先进技术，科学监管，并根据道路实际通行情况和停车需求情况进行适当调整。”

　　第三款删除“实行收支两条线管理”字样。

　　二、第二十七条中的“三月”修改为“十二月”。

　　三、第三十六条增加一款，作为第二款：“任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车的专用标志。”

　　第二款改为第三款，修改为：“禁止生产、销售不符合国家标准的电动自行车。不符合国家标准的电动自行车不得上道路行驶。”

　　增加一款，作为第五款：“在摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车的销售场所，销售者应当在显著位置张贴市公安机关交通管理部门发布的有关摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车限制通行或者禁止通行的公告。”

　　四、第三十九条增加一款，作为第二款：“持驾驶技能准考证明，驾驶教练车上道路学习驾驶技能的，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线和时间进行。”

　　五、第四十九条修改为：“餐饮、娱乐场所等服务单位，指派或者聘请取得机动车驾驶证的人员为其服务对象提供机动车代理驾驶服务的，应当登记代驾人和服务对象相关个人资料、目的地及车辆资料。

　　代驾人应当谨慎驾驶，将服务对象安全送达目的地。代驾人在代驾期间有道路交通安全违法行为或者造成道路交通事故的，代驾人和服务单位应当依法承担相应的法律责任。”

　　六、第五十九条第一款修改为“横过机动车道时，应该下车推行，并按交通信号的指示通行”。

　　七、第七十六条第一款增加一项，作为第（五）项：“征收路外停车场停车调节费。”

　　增加一款，作为第二款：“前款第（五）项规定的路外停车场停车调节费属于行政性收费，应当上缴市财政专户，并专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。费用收取和使用情况应当每年向社会公布。”

　　八、第一百一十二条增加一款，作为第二款：“违反本条例第三十六条第二款规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的摩托车、电瓶车以及电动自行车和其他非机动车的专用标志的，由市公安机关交通管理部门扣留车辆，处五千元罚款。”

　　增加一款，作为第三款：“违反本条例第三十六条第三款规定，生产、销售不符合国家标准的电动自行车的，由市市场监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的电动自行车，并处违法生产、销售（包括已售出和未售出）的电动自行车货值金额三倍的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。”

　　第四款改为第六款，修改为“违反本条例第三十六条第四款规定，驾驶自行车等非机动车载人、载物的，由市公安机关交通管理部门处二百元罚款。”

　　增加一款，作为第七款：“销售者违反本条例第三十六条第五款规定，未在显著位置张贴市公安机关交通管理部门发布的公告的，由市公安机关交通管理部门处二千元罚款。”

　　九、增加一条，作为第一百一十五条：“违反本条例第三十九条第二款规定，不按公安机关交通管理部门指定的路线和时间上道路学习驾驶技能的，由市公安机关交通管理部门对随车教练处一千元罚款。”

　　十、第一百一十七条改为第一百一十八条，修改为：“餐饮、娱乐场所等服务单位违反本条例第四十九条第一款规定，未登记代驾人和服务对象相关个人资料、目的地及车辆资料的，由市公安机关交通管理部门处二千元罚款。”

　　十一、删除第一百二十四条第一款中“、（二）”字样。

　　增加一款，作为第二款：“违反本条例第六十条第一款第（二）项规定的，由市公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上一百元以下罚款；违法行为人自愿协助维护交通秩序的，可以免除罚款处罚。具体执行标准由市公安交通管理部门制定并向社会公布。

　　《深圳经济特区道路交通安全管理条例》有关条款序号根据本决定作相应调整。

　　《深圳经济特区道路交通安全管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　本决定自2013年1月1日起施行。