山西省防汛管理暂行规定
山西省政府
山西省防汛管理暂行规定
山西省政府
第一条 为了保障国民经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，制定本规定。
第二条 防汛工作贯彻以防为主的方针。
第三条 防汛工作是社会公益事业。凡在我省的一切单位和个人都有维护防洪设施和参加抗洪抢险的义务。
第四条 省、地、市、县、区设防汛指挥部，由同级有关部门组成，受上级防汛指挥部的指导。水利部门是负责防洪工作的主管机关。
铁路、交通部门和防汛任务大的城镇、厂矿，应建立防汛指挥机构，受当地人民政府防汛指挥部的指导。
第五条 各级防汛指挥机构的职责：
（一）负责实施本规定，执行上级有关防汛工作的指令；
（二）发布特大暴雨洪水的预报和抗洪抢险的警报；
（三）监督检查所辖范围内的防汛工作，统一组织和指挥抗洪抢险；
（四）审查各部门、各单位重点防洪工程的度汛计划和抢险、避险的技术措施；
（五）审查防洪工程规划，监督检查防洪工程的设计施工，参加防洪工程的竣工验收；
（六）监督有关单位限期消除防洪工程隐患；
（七）鉴定和推广防洪科技成果，开展防汛宣传教育。
第六条 各有关部门的防汛职责：
（一）公路、铁路部门负责巡察可能受冲、滑坡的路段、险桥，储备足够的抢险物料和机具，制定有效的防御措施，保证汛期交通畅通。
（二）电力部门负责输变电线路的维修，负责水库、险工河段和易涝地区等重点防汛地区的配电设备的监测工作，防止汛期断电事故。
（三）邮电部门负责通讯线路和设备的维修、养护，汛期要加强值班制度，严守岗位，保证汛情电话、电报及时传递。
（四）计划、物资、商业、石油等部门负责安排各级防汛工作所需的紧急抢险物资。防汛抢险物资由各级防汛指挥部统一控制使用。
（五）水文、气象部门负责向防汛部门及时提供雨情、水情预报和实测资料。
（六）水利部门负责所辖水库和河道的防洪安全，对超标准洪水应有保坝和下游避险措施。
（七）驻地部队负责其营盘、仓库等设施的安全防范。
第七条 有防汛任务的单位，每年汛前要组织力量对所属险库、河道险段、防拱设施、排退水渠、桥涵等工程设施认真检查，确定防汛重点，制定度汛方案，组织抢险队伍，储备物资器材，做好抢险道路、输电照明和通讯设备的维护。
水库、闸坝管理单位，要严格执行经过审批的调度计划，严禁超标准蓄水和泄水。
在汛期，工矿企事业单位和乡、村，应对危及安全的溜山、滑坡和塌陷等险段加强巡察。
矿井井口必须高于当地最高洪水水位，对串通的矿井要有避险方案。
第八条 县（区）以上的城市建设规划应包括防拱排水项目，并取得同级防汛指挥部同意。企事业单位的建设，必须服从当地的防洪规划。
第九条 城市和乡村整治河道，必须提出规划设计，经县以上防汛指挥部同意，报上级主管部门批准后实施。
开垦河滩地或在河床内挖沙，须经县（区）防汛指挥部审查同意，并在指定范围内进行。
在河道上架桥或修筑其它交叉工程，须经当地水利部门参加会审同意，并报县以上防汛指挥部备案。
城市和工矿单位的垃圾和废渣场的选择和设计方案，应经所在市、县防汛指挥部审查。
第十条 不准随意改变河道，严禁在河床、行洪区和退水渠内建房、打坝垫地、植树、倾倒垃圾、废渣。对设障者由管理单位处以两倍于清障费用的罚款，并限期由设障者清除。罚款应上交同级财政部门。
第十一条 抗洪抢险实行统一领导和指挥，各部门、各单位必须服从当地防汛指挥部的调度。
抗洪抢险警报一经发布，交通、铁路、物资、粮食、医疗卫生、电力、邮电等单位都要服从防汛指挥部的统一调度。公安部门要做好险区的治安保卫工作。
第十二条 在发生特大洪水时，任何单位和个人不得妨碍或阻挠蓄洪，分洪和滞洪命令的执行。对严重阻水的设施，防汛指挥部有权拆除，以确保行洪。需要调度和使用有关单位和个人的物料，可实行号料登记，用后作价补偿。
由防汛指挥部统一调度下泄的洪水，下游任何单位和个人不得阻拦。上游任何单位和个人不经防汛指挥部批准，不得擅自加大下游承泄洪水的负担。
第十三条 防洪工程和防洪抢险，成本着谁受益、谁负担、谁出工的原则，采取多渠道投资方式解决。对贫困地区的防洪工程建设，国家可给予适当补助。
凡受洪水威胁的地区、单位和个人，应积极参加防洪保险。
第十四条 由防汛指挥部统一调度的防汛抢捡，费用由防汛指挥部负责；各部门、各单位自己组织的防汛抢险，费用由本部门、本单位负责。
第十五条 为加强防洪工程管理，工程管理单位可向受益单位收取防洪工程管理费，具体收费标准和办法另行规定。
第十六条 对抗洪抢险和在抗洪抢险中同违法行为斗争有功者，坚守岗位，为防汛调度及时准确提供汛情表现突出者，在防汛技术、防汛宣传教育和防汛管理中成绩显著者，给予表彰和奖励。
第十七条 凡违反本规定，对上级防汛调度执行不力，在抗洪抢险中贻误时机，或者谎报情况、擅离职守，造成严重后果的，视情节轻重，给予单位负责人或直接责任者以行政纪律处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十八条 凡挪用、盗窃防汛救灾资金和物资，破坏防洪工程和防汛水文、气象测报设施者，应依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自颁布之日起施行。
1986年6月13日
关于修改《江西省地质勘查管理办法》的决定
江西省人民政府
关于修改《江西省地质勘查管理办法》的决定
江西省人民政府
《江西省人民政府关于修改〈江西省地质勘查管理办法〉》已经1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过，现予发布施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省人民政府决定对《江西省地质勘查管理办法》作如下修改：
1．第四十三条修改为：“违反地质勘查单位资格管理规定，擅自进行地质勘查活动或者超越地质勘查单位资格证书批准的业务范围进行地质勘查活动的，县级以上人民政府地质矿产主管部门有权责令改正；拒不改正的，予以警告，属非经营活动的，处以200元至1000元的罚款
，属经营活动没有违法所得的，处以5000元至1万元的罚款，属经营活动有违法所得的，处以违法所得1倍至3倍的罚款，但最高不得超过3万元。”
2．第四十四条修改为：“违反地质勘查登记管理规定的，由原登记管理机关，视情节轻重给予警告，并处5000地至3万元的罚款。”
3．第四十五条修改为：“违反地质勘查成果登记管理规定，虚报文件和资料、骗取成果登记证书或者逾期不办理注销手续的，由省地质矿产主管部门予以警告，情节严重的，属非经营活动的，处以200元至1000元的罚款，属经营活动的，处以5000元至3万元的罚款。”
4．第四十六条修改为：“非法转让、冒用、擅自印制或者伪造勘查单位资格证书、成果登记证书，由违法单位所在地县、市（地）人民政府地质矿产主管部门收缴其印制、伪造的证件，属非经营活动的，处以200元至1000元的罚款，属经营活动没有违法所得的，处以5000
元至1万元的罚款，属经营活动有违法所得的，处以违法所得1倍至3倍的罚款，但最高不得超过3万元；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。”
5．删除第四十七条。
本决定自发布之日起施行。
《江西省地质勘查管理办法》根据本决定作相应的修正。
1998年2月10日
深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》的通知
广东省深圳市经济贸易和信息化委员会
深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》的通知
深经贸信息秘书字〔2012〕1356号
各有关单位：
为加快转变外贸发展方式，提升我市外贸发展质量和水平，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据商务部有关外贸转型升级示范基地的规定，结合我市实际情况，我委制定了《深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市经济贸易和信息化委员会
二〇一二年五月三十一日
深圳市外贸转型升级示范基地认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快转变外贸发展方式，提升外贸发展质量和水平，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据商务部有关外贸转型升级示范基地的规定，结合深圳市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于深圳市外贸转型升级示范基地的认定和管理工作。
本办法所称外贸转型升级示范基地（以下简称示范基地）是指符合本办法规定条件，经市经贸信息主管部门认定的具有产业特色显著，面向国际化发展，有较强国际竞争力和国际市场开拓能力，注重技术创新，有较强的示范带动能力，具有一定出口规模或者出口潜力和技术水平的产业集聚区或者行业龙头企业。
示范基地分为专业型示范基地、企业型示范基地和综合型示范基地三类。
专业型示范基地是指在某一特定类别产品中，出口规模、出口潜力和技术水平居全市前列，对全市相关类别产品出口具有较强示范带动效应，示范基地所在地区政府（含新区管委会）重点培育和发展，集生产和出口功能为一体的产业集聚区。
企业型示范基地是指出口规模、出口潜力和技术水平居全市前列，对全市相关类别行业具有较强示范带动效应的某一特定行业的生产型龙头企业，或者拥有长期稳定销售渠道的流通型龙头企业。
综合型示范基地是指具有一定出口规模、出口潜力和技术水平，对全市外贸转型升级具有较强示范带动效应，经区级以上政府依法批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区。
第三条 示范基地的认定和管理工作应当遵循公开、公平、公正、规范的原则。
第四条 市经贸信息主管部门负责示范基地的认定和管理工作。
第二章 示范基地的认定条件
第五条 申请专业型示范基地认定的，应当符合下列条件：
（一）符合国家产业政策；
（二）符合深圳市产业布局规划和城市发展总体规划；
（三）具有一定数量的生产及出口企业，主要产业类别具有一定的市场覆盖面、较强的国际竞争力和出口示范带动能力，主要产品出口规模在全市同行业中处于领先地位，具体数据以市级以上统计主管部门发布的为准；
（四）相关类别产品主要出口企业具有较强的创新发展能力，拥有自主品牌、境内外注册商标、专利；初步建立自主营销网络；已通过相关国际标准认证，重点出口产品取得主要进口国（地区）相应认证；近三年未发生重大生产安全事故、环境污染事故，经济效益和社会效益良好；
（五）所在地区政府已设立专门的基地管理机构，并围绕人才培训、市场信息、准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、贸易救济、贸易便利等关键环节，支持相关产业出口转型升级；或者所在区级行政区域已设立专门的公共服务平台，在研发设计、质量检测、标准及认证、现代物流、信息服务、商务展示、品牌培育和推广、培训服务等方面为出口企业提供公共服务。
第六条 申请企业型示范基地认定，应当符合下列条件：
（一）出口规模在全市同行业内处于领先地位，或者具有高成长性，出口增速高于深圳市同行业平均水平；
（二）近三年未发生重大生产安全事故、环境污染事故，经济效益和社会效益良好；
（三）生产型企业还应当符合以下条件：
1．具有较强的研发创新能力；
2．拥有境内外注册商标或者专利；
3．已通过相关国际标准认证；
4．主要出口产品取得主要进口国（地区）相应认证。
（四）流通型企业还应当符合以下条件：
1．拥有长期、稳定的产销渠道，一般贸易出口规模在全市同行业内处于领先地位；
2．属于供应链管理企业的，其采购代理服务收入，以及承接的物流外包、商务外包、结算外包、信息系统及数据处理外包的业务收入总和达到本企业当年总收入的60%以上；
3．属于电子商务平台服务企业的，其通过互联网一站式为中小企业和个人提供外贸交易所需的进出口环节服务（包括通关、物流、退税、外汇、融资等）的业务收入总和达到本企业当年总收入的70%以上；
4．属于传统外贸流通型企业的，应当具备较强的辐射带动能力，出口市场覆盖面较广，并逐渐向自主品牌及自主营销网络方向发展。
第三章 示范基地的申报及认定程序
第七条 专业型示范基地的申报单位按照属地原则确定，所在区(含新区管委会)的经济发展或者服务的行政主管部门为申报单位；企业型示范基地由企业作为申报单位；综合型示范基地由园区管理机构作为申报单位。
第八条 申报专业型示范基地应当提交以下材料：
（一）专业型示范基地申报表；
（二）相关类别产品的产业发展现状和技术水平情况；
（三）相关类别产品出口和内销情况；
（四）相关类别产品主要出口企业整体经营状况，履行社会责任、产品质量安全和依法经营情况；
（五）相关类别产品主要出口企业技术创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、商标注册、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况；
（六）所在区政府制定的相关规划、实施方案、扶持政策和配套措施，或者公共服务平台建设情况；
（七）根据商务部规定需要提供的其他材料。
第九条 申报企业型示范基地应当提交以下材料：
（一）企业型示范基地申报表；
（二）企业出口情况，履行社会责任和依法经营情况，纳税情况和盈利情况证明；
（三）生产型企业还需提供创新活动开展情况，品牌建设情况，知识产权、商标注册、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况；
（四）流通型企业应当提供具有长期、稳定产销渠道的有关材料，属于供应链企业和电子商务平台企业的，还应当提供会计师事务所审计报告等证明材料；属于传统外贸流通型企业的，还应当提供自主营销网络建设情况的有关材料。
（五）根据商务部规定需要提供的其他材料。
第十条 申请综合型示范基地的，应当提交以下材料：
（一）综合型示范基地申报表；
（二）高新技术开发区和特殊监管区的批准设立证书复印件；
（三）基地内企业出口规模、出口增速情况；
（四）基地内主要企业创新活动开展情况，品牌建设情况，自主营销网络建设情况，知识产权、主持或者参与制定行业技术标准、相关国际标准认证情况。
第十一条 申报单位提供的申报材料应当一式两份，提交复印件的核验原件。
第十二条 示范基地认定按照以下程序进行：
（一）申报单位将申报材料报送市经贸信息主管部门；
（二）材料齐全且符合要求的予以受理；
（三）市经贸信息主管部门组织专家组进行现场考察，并进行评审；
（四）市经贸信息主管部门根据专家组评审情况确定示范基地名单并公示，公示期不少于七个工作日；
（五）公示期满未发现重大问题的，由市经贸信息主管部门认定为示范基地并授牌。
第十三条 本办法实施前，已被认定为国家级专业型外贸转型升级示范基地和经各级政府批准设立的高新技术开发区和经海关依法批准设立的特殊监管区，自提交示范基地申报表及有关证明材料之日起成为深圳市专业型或者综合型外贸转型升级示范基地。
第四章 示范基地管理
第十四条 经认定的示范基地，应当在每年2月底前，向市经贸信息主管部门报送基地培育、发展和运行的有关情况。
第十五条 市经贸信息主管部门对示范基地实行动态管理，每两年考核一次。考核内容主要包括示范基地发展情况、政策措施落实情况、公共服务平台建设和服务情况等。
第十六条 对于考核不合格的，责令其限期整改；整改后仍不符合示范基地认定条件的，取消示范基地资格。有以下情况之一的，直接取消示范基地资格：
（一）提供虚假信息的；
（二）发生重大生产安全事故、环境污染事故的；
（三）不适合继续作为示范基地的其他情形。
第五章 附 则
第十七条 本办法自2012年5月31日起实施，有效期5年。