济南市黄河浮桥、渡口建设使用管理办法
山东省济南市人民政府
济南市人民政府令
（第81号）
《济南市黄河浮桥、渡口建设使用管理办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。
济南市市长 谢玉堂
一九九四年十月二十四日
济南市黄河浮桥、渡口建设使用管理办法
第一条 为加强黄河河道管理，确保防洪防凌安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于对本市范围内黄河浮桥、渡口建设使用的监督管理。
第三条 市、县（市、区）黄河河务局是黄河河道的主管部门，负责对本辖区黄河河道的浮桥、渡口实施监督管理。
第四条 在黄河河道范围内建设浮桥、渡口，建设单位必须向当地黄河河道主管部门提交申请书和工程建设方案，经审查批准后，方可办理有关建设审批手续；工程竣工后，须经黄河河道主管部门会同有关部门验收合格后，方可使用。
第五条 经批准建设和使用黄河浮桥、渡口的单位和个人，必须严格遵守国家规定的防洪、行洪标准，禁止从事下例活动：
（一）缩窄行洪通道和影响河势流向；
（二）毁坏黄河防洪兴利工程及附属设施或影响其正常运行；
（三）毁坏水文测验和河道观测设施；
（四）在浮桥桥头和渡口设立永久性建筑物、构筑物。
第六条 禁止在水文测验断面及引黄涵闸上下游各五百米以内建设浮桥、渡口。
在黄河防洪期间（7月至10月）和防凌期间（12月至次年2月），不准建设新的浮桥。
第七条 位于黄河主航道部位的浮桥桥体应当设有便于拆装的通航口，当抢险船只需要通过时，浮桥经营单位必须在船到桥位前将通航口打开，保证船只安全通过。
第八条 当预报黄河花园口流量在每秒三千立方米以上或者当地河面出现淌凌时，已建设的浮桥必须在24小时内拆除；因其他特殊情况必须拆除浮桥时，浮桥经营单位必须在黄河河道主管部门规定的时间内拆除。
第九条 因修建和使用黄河浮桥、渡口，造成黄河堤防、护岸和其他水工程设施损坏或者造成河道淤积的，由责任人负责修复、清理或者承担维修费用。
第十条 在黄河浮桥、渡口营业时，经营人必须按照以下标准向当地黄河河道主管部门缴纳河道工程维护补偿费：
（一）浮桥营业时，月营业额在10万元以下的，每月缴纳1000元至50000元；月营业额在10万元至30万元的，每月缴纳5000元至1万元；月营业额在30万元以上的，每月缴纳1万元至1.5万元。
（二）渡口营业时，10吨以下船只，每月每船缴纳30元至100元；10至50吨船只，每月每船缴纳100元至200元；50吨以上船只，每月每船缴纳200元至300元。
第十一条 对违反本办法第四条规定的，由黄河河道主管部门责令其补办手续或限期拆除，并处以500元以上、5000元以下的罚款。
第十二条 对违反本办法第五、六、七、八、九条规定的，由黄河河道主管部门根据情节轻重，给予以下处罚：
（一）停止违法行为、限期拆除或者立即采取补救措施；
（二）赔偿损失、没收非法所得；
（三）对单位处以1000元至10000元的罚款、对个人处以100元至1000元的罚款；
对违反本办法规定的直接责任人员，由黄河河道主管部门建议其所在单位或上级主管机关给予行政处分。
第十三条 对不按本办法第十条规定缴纳河道工程维护补偿费的，由河道主管部门给予警告、责令其停止使用或拆除浮桥、渡口，并处以应缴河道工程维护补偿费一至二倍的罚款。
第十四条 对扰乱黄河浮桥、渡口建设使用管理秩序，毁坏黄河河道工程，违反治安管理有关规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 黄河河道主管部门执行收费和罚款时，必须使用财政部门统一印制的收费、罚款票据。收取的工程维护补偿费，必须专款用于河道工程养护，不得挪作他用。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 黄河河道主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由济南市黄河河务局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
国家计委、中国人民银行关于发行1989年基本建设债券的规定
国家计委 中国人民银行
国家计委、中国人民银行关于发行1989年基本建设债券的规定
1989年5月31日，国家计委、中国人民银行
为保证国家重点建设资金的需要，经国务院决定，1989年向社会发行基本建设债券55亿元。为尽早落实这部分资金，特制定本办法：
一、本债券由国家计委和中国人民银行共同组织工商银行、建设银行、农业银行、中国银行和其他金融机构代理国家能源投资公司、国家原材料投资公司、国家机电轻纺投资公司、中国石油天然气总公司和铁道部统一发行。债券本息由上述公司和铁道部偿还，共同负责。
二、本债券期限三年，面向社会发行。发行对象是全国城乡个人。发行总额为55亿元。债券利息按始终高于三年定期存款利率一个百分点加保值贴补率计算，不计复利。债券从购买之日起开始计息，到期后一次还本付息，过期不计息。本债券利息收入免征个人所得税。
三、本债券由工商银行代理发行30亿元，建设银行代理发行10亿元，农业银行代理发行10亿元和中国银行代理发行5亿元，在其全国各地的分支机构发售，并在原发售机构兑取。
四、为了简化债券印刷和发行手续，缩短时间，本债券由上述公司和铁道部联名印制和发行。因此，各发债单位按债券资金分配的比例承担经济和法律责任。债券面额为100元和500元两种。发行时间从1989年7月1日至9月30日止。
五、本债券不记名，不挂失，可以转让，但均不能做为货币进入市场。
六、对发行债券筹集的资金要及时上划，任何银行不得截留。代理发行的专业银行从售券之日开始，每五天向各省、自治区、直辖市专业银行分行结付一次；各省、自治区、直辖市专业银行分行每十天向专业银行总行结付一次；各专业银行总行每十天向建设银行总行结付一次。否则这部分债券资金在途时间的利息由该专业银行总行承担。（同样，在债券到期兑付时，发债单位通过建行总行每十天向各专业银行总行结付一次，发债单位要保证兑付资金的供应，否则债券不能按时承兑，由发债单位承担全部责任。）建设银行总行受上述公司和铁道部委托，按国家基本建设计划中债券资金分配的比例及时将资金划拨到上述公司、铁道部的帐户。上述公司、铁道部将划拨的债券资金尽快按国家计划落实到建设项目上。
七、发债单位支付代理发行银行手续费。手续费在发行时按实际发行额的千分之二、在兑付时按实际兑付额的千分之二支付，并通过建设银行总行分别拨给发行和兑付的各专业银行总行。债券的设计、印刷、调运等工作由人民银行统筹组织，所需的费用不计在手续费之内，由发债单位按实际支出另付。债券调运到省、自治区、直辖市人民银行分行后，由各专业银行省、自治区、直辖市、计划单列市的分行凭其总行下达的代销计划，到人民银行分行将债券一次取回。
八、各专业银行及其各地区的分支机构要大力支持发债工作，各省（区）、市计划部门要积极协助完成发债任务，债券资金的分配使用要同各地发债情况相结合。
九、为了不影响工程进度，在债券发行过程中，时间差用款由人民银行根据资金可能，安排专业银行发放临时周转贷款给予支持。