有机食品认证管理办法(废止)
国家环境保护总局
国家环境保护总局令
第10号
各省、自治区、直辖市环境保护局:
《有机食品认证管理办法》已于2001年4月27日经国家环境保护总局局务会议通过，现予发布施行。
国家环境保护总局局长 解振华
2001年6月19日
抄送：解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构
有机食品认证管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范有机食品认证管理，促进有机食品健康、有序发展，防止农药、化肥等化学物质对环境的污染和破坏，保障人体健康，保护生态环境，制定本办法。
第二条 本办法所称有机食品是指符合以下条件的农产品及其加工产品：
（一）符合国家食品卫生标准和有机食品技术规范的要求；
（二）在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术；
（三）通过本办法规定的有机食品认证机构认证并使用有机食品标志。
第三条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事有机食品认证及有机食品生产经营活动的单位和个人。
第二章 有机食品认证机构管理
第四条 国家对有机食品认证机构实行资格审查制度。
从事有机食品认证工作的单位，必须按本办法规定的程序，向国家环境保护总局设立的有机食品认可委员会申请取得有机食品认证机构资格证书。
第五条 申请有机食品认证机构资格证书的单位应具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）有3名以上具有相关专业高级技术职称和5名以上具有相关专业中级技术职称，并专职从事有机食品认证的技术人员；
（三）具备从事有机食品认证活动所需的资金、设施、固定工作场所及其他有关的工作条件。
第六条 申请有机食品认证机构资格证书的单位应向有机食品认可委员会提出申请，同时提交下列材料：
（一）法人的资格证明材料；
（二）专职技术人员的资格证明材料；
（三）从事有机食品认证活动的资金、设施、固定工作场所及其他有关的工作条件等情况的证明资料；
（四）有机食品认可委员会要求的其他材料。
第七条 有机食品认可委员会自收到申请材料之日起20日内作出是否受理申请的决定，并书面通知申请单位。对不受理的，应说明理由。
第八条 有机食品认可委员会应在受理申请之日起40日内完成审查。
对经审查，符合有机食品认证机构资格条件的单位，由有机食品认可委员会对其颁发有机食品认证机构资格证书。
取得有机食品认证机构资格证书的单位方可从事有机食品认证活动。
第九条 有机食品认证机构资格证书由有机食品认可委员会制作、颁发。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有机食品认证机构资格证书。
第十条 有机食品认证机构在从事有机食品认证时应遵循以下原则：
（一）公正、公平、独立；
（二）认证的标准、程序和结果公开；
（三）保守客户的技术和业务秘密。
第十一条 有机食品认证机构应接受有机食品认可委员会对其认证活动的监督和检查。
有机食品认证机构应对其认证的有机食品进行定期检查。
第十二条 有机食品认证机构应自颁发有机食品认证证书后1个月内，将其颁发的认证证书复印件报有机食品认可委员会备案。
有机食品认证机构之间应相互配合，实现认证信息的共享。
第十三条 有机食品认证机构应在每年1月15日前向有机食品认可委员会提交上年度工作报告，并接受有机食品认可委员会组织的年审考核。
第十四条 有机食品认证机构及其工作人员不得从事有机食品的有偿咨询活动或有机食品的生产经营活动。
第十五条 有机食品认证机构应按照本办法规定的原则、程序和有机食品认可委员会规定的技术规范，开展有机食品认证活动，不得弄虚作假或欺骗客户。
第三章 有机食品生产经营认证管理
第十六条 从事有机食品生产经营的单位或个人，必须按本章规定，并根据其拟从事的有机食品经营活动的种类，向有机食品认证机构申请下列种类的有机食品认证，取得相应的有机食品认证证书：
（一） 有机食品基地生产认证；
（二） 有机食品加工认证；
（三） 有机食品贸易认证。
第十七条 申请有机食品认证的单位或个人，应向有机食品认证机构提出书面认证申请，并提供营业执照或证明其合法经营的其他资质证明。
申请有机食品基地生产认证的，还须提交基地环境质量状况报告及有机食品技术规范中规定的其他相关文件。
申请有机食品加工认证的，还须提交加工原料来源为有机食品的证明、产品执行标准、加工工艺（流程、程序）、市（地）级以上环境保护行政主管部门出具的加工企业污染物排放状况和达标证明，及有机食品技术规范中规定的其他相关文件。
申请有机食品贸易认证的，还须提交贸易产品来源为有机食品的证明及有机食品技术规范中规定的其他相关文件。
第十八条 有机食品认证机构应在收到书面认证申请及有关材料10日内提出是否受理的意见。对不予受理的，应说明理由。
第十九条 有机食品认证机构应在同意受理之日起的90日内组织完成认证。
经认证合格的，由有机食品认证机构根据其申请及认证的有机食品认证种类，颁发有机食品基地生产证书、有机食品加工证书或有机食品贸易证书（以下统称有机食品认证证书）。
第二十条 有机食品认证证书的格式由有机食品认可委员会统一规定。
有机食品认证证书必须在限定的范围内使用。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有机食品认证证书。
第二十一条 有机食品认证证书有效期为两年。
有机食品生产经营单位或个人在有机食品认证证书有效期届满后需要继续使用认证证书的，必须在期满前1个月内向原有机食品认证机构重新提出申请；其经营的有机食品未获得重新认证的单位或个人，不得继续使用有机食品认证证书。
第二十二条 有机食品认证的样品检测工作由经有关部门认可的检验机构承担。
有机食品基地环境质量状况监测工作由地（市）级以上环境保护行政主管部门所属的环境监测站承担。
第二十三条 在有机食品认证证书的有效期内，有下列情形之一的，有机食品生产经营单位或个人应向原有机食品认证机构办理变更手续：
（一）持证单位或个人发生变更的；
（二）产品类型（规格）变更的；
（三）产品名称变更的；
（四）使用新商标的；
（五）有机食品加工原料来源或有机食品贸易产品来源发生变更的。
第二十四条 有机食品生产经营单位或个人，应遵守下列规定：
（一）接受有机食品认证机构的监督检查；
（二）认证内容发生变更的，应及时向有机食品认证机构报告变更情况，并办理变更手续；
（三）建立有机食品经营管理制度及生产、加工和贸易的档案；
（四）进行有机食品销售宣传时，必须保证宣传内容的真实性；
（五）对本单位从事有机食品业务的工作人员，进行岗位培训。
第二十五条 取得有机食品基地生产证书的单位或个人应当划定地域范围，标注地理位置，设立保护标志，及时予以公告。
第四章 有机食品标志管理
第二十六条 取得有机食品认证证书的单位或个人，可以在其有机食品认证证书规定产品的标签、包装、广告、说明书上使用有机食品标志。
第二十七条 有机食品标志的图形式样由有机食品认可委员会统一规定。
使用有机食品标志时，可根据需要等比例放大或缩小，但不得变形、变色。
使用有机食品标志时，应在标志图形的下方同时标印该产品的有机食品认证证书号码。
第二十八条 有机食品标志必须在限定的范围内使用。
第二十九条 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让有机食品标志。
第三十条 在生产、加工或销售过程中有机食品受到污染或与非有机食品发生混淆时，有机食品生产经营单位或个人必须及时通报原有机食品认证机构，对该食品停止使用有机食品标志，并不得再作为有机食品生产、加工或销售。
第五章 罚 则
第三十一条 对违反本办法规定，有下列行为之一的有机食品认证机构，由有机食品认可委员会给予警告，并限期改正；限期未达到要求的，取消其有机食品认证机构资格证书：
（一）违反本办法第九条第二款规定，伪造、涂改、转让有机食品认证机构资格证书的；
（二）年审考核不合格的；
（三）违反本办法第十四条规定，从事有机食品有偿咨询活动或有机食品生产经营活动的；
（四）违反第十五条规定，在认证过程中弄虚作假或欺骗客户的。
第三十二条 已获认证的有机食品不符合有机食品认证时的标准和规范要求的，由原有机食品认证机构视情况暂扣或撤销有机食品认证证书。
第六章 附 则
第三十三条 本办法自发布之日起施行；原国家环境保护局一九九五年发布的《有机（天然）食品标志管理章程》（试行 ）同时废止
青海省人民政府办公厅转发省计委关于青海省重点建设项目管理办法的通知
青海省人民政府办公厅
青海省人民政府办公厅转发省计委关于青海省重点建设项目管理办法的通知
青政办〔２００４〕１６号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省计委关于《青海省重点建设项目管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二○○四年一月十七日
青海省重点建设项目管理办法
青海省发展计划委员会
（二○○四年一月）
第一条 为了加强和规范省重点建设项目的管理，确保重点建设项目的工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进全省经济社会全面、协调持续发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称省重点建设项目是指经省人民政府批准对全省国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目
（一）基础设施、基础产业和支柱产业中的大中型建设项目；
（二）重大生态建设、环境保护项目；
（三）带动行业技术进步的高技术产业化项目；
（四）产业升级改造骨干项目；
（五）有重大影响的社会事业项目；
（六）其他对区域经济发展有重大影响的项目。本省内的国家重点建设项目纳入省重点建设项目。
第三条 根据国家的产业政策，结合青海国民经济和社会发展的实际需要，按照统筹安排、突出重点的原则，确定省重点建设项目。
第四条 省重点建设项目分重点在建项目、重点预备项目和重点前期项目三类。已批准开工报告或已颁发施工许可证的项目列为重点在建项目；已批准可行性研究报告的项目列为重点预备建设项目；已批准项目建议书的项目列为重点前期项目。上年未完工的重点在建项目，原则上转列为下一年度重点项目。
第五条 省重点建设项目名单每年年初确定，并按下列程序办理：
（一）省级有关部门和州、地、市人民政府（行署）按本办法第二条规定的范围和第三条规定的原则，对本部门、本地区批准立项的建设项目建设条件进行综合平衡后，向省发展计划行政主管部门提出列为重点建设项目的申请；
（二）省发展计划行政主管部门根据申请进行综合平衡，提出省年度重点建设项目；
（三）省年度重点建设项目经省人民政府审定后，由省发展计划行政主管部门公布。
第六条 重点建设项目的申请，应当以书面形式提出，并载明下列内容：
（一）项目名称、项目法人及法定代表人、建设地点、上级主管部门或者单位；
（二）项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告的批准机关、日期、文号；
（三）项目建设规模、建设内容、概算总投资、计划开工日期、建设工期以及项目进展情况；
（四）项目资本金及其他建设资金来源落实情况及有关文件；
（五）环保及其他有关内容。
第七条 省人民政府设立省重点项目协调领导小组，负责研究、协调解决省重点建设项目实施过程中的有关重大问题。省重点项目协调领导小组下设办公室作为其办事机构，主要职责是：
（一）研究提出年度省重点建设在建项目、预备项目和前期项目建议名单；
（二）指导和督促省重点项目的建设，协调解决省重点项目实施过程中的有关问题；
（三）协调、监督省重点建设项目招投标工作；
（四）参与重点建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计审查；
（五）参与省重点建设项目竣工验收工作；
（六）向省重点项目协调领导小组报告省重点建设项目进展情况；
（七）承办省重点项目协调领导小组交办的其他事项。
第八条 项目主管部门和项目所在地人民政府按照职责分工在省重点建设项目管理中履行以下职责：
（一）按照国家和青海省有关规定，组建其直接管理的省重点建设项目法人，对项目法人进行监督、检查和管理；
（二）负责建设项目地方自筹资金或部门自筹资金的筹措到位；
（三）负责解决项目建设中需由地方人民政府和部门解决的有关问题；
（四）对主管的省重点建设项目的工程质量、工程进度、投资控制进行监督管理。
第九条 省重点建设项目实行项目法人责任制；国家另有规定的从其规定。建设项目法人负责省重点建设项目的筹划、筹资、建设、生产经营、偿还债务和资产的保值增值等，依照国家和省人民政府的有关规定，对建设项目的资金、建设工期、工程质量、安全生产等进行管理。建设项目法人的组织形式、组织机构，依照《中华人民共和国公司法》和国家有关规定执行。
第十条 省重点建设项目的设计、施工、监理、设备采购由建设项目法人按照《中华人民共和国招投标法》及《青海省〈实施中华人民共和国招标投标法〉办法》依法进行公开招标，择优选定中标单位。采取邀请招标的建设项目须经省发展计划行政主管部门核准。
第十一条 省发展计划部门应根据省重点项目工程进度对资金的需求，安排下达年度投资计划。省财政部门和有资金自筹任务的地方人民政府及企事业单位，应当按省重点项目的投资计划和工程进度优先安排并及时拨付财政资金或自筹资金，经银行评审同意给予贷款的项目，有关银行应当按投资计划和工程进度及时安排贷款资金。任何单位和个人不得截留或挪用省重点建设项目的资金。
第十二条 省重点建设项目，除享受《青海省实施西部大开发战略若干政策措施》规定的政策外，在以下方面给予优惠：
（一）对在前期工作阶段的重点项目，加快审批程序；
（二）对重点建设项目，发展计划、财政和金融部门在资金安排上给予倾斜。
第十三条 电力、供水、交通、铁路、民航、邮电等单位，应当优先保证省重点建设项目施工和生产用电、用水、物资运输和邮电通信方面的需要，按合同的约定履行义务。
第十四条 省重点建设项目所在地人民政府必须及时协调解决项目建设中的征地拆迁、社会治安以及后勤保障等方面的问题，为重点建设项目创造良好的环境。
第十五条 为省重点项目直接配套的项目，应当按照省重点项目的建设进度要求，同步安排建设；为配套项目提供建设资金的部门和单位，应当保证按照项目的建设进度拨付建设资金。
第十六条 省重点建设项目建成后，项目建设单位应及时组织设计、施工等单位进行初步验收。初步验收合格后按规定组织项目验收委员会，对工程进行全面竣工验收。
第十七条 省重点建设项目单位应按月向省重点办及项目主管部门报告项目进展情况。发生重大质量或安全事故应立即报告。
第十八条 省重点建设项目的稽察工作按照《青海省重大建设项目稽察办法》执行，由省发展计划行政主管部门负责组织和管理。
第十九条 省重点建设项目实行年度工作目标考核制度。
第二十条 审计机关依法对省重点建设项目进行审计，对挪用、截留国家和省重点建设项目资金的，予以追还，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分。
第二十一条 扰乱国家和省重点建设项目建设、生产经营秩序，致使其不能正常进行的，依法给予处罚。
第二十二条 国家和省重点建设工程因管理不善、弄虚作假，造成严重超概算、质量低劣、损失浪费或者责任事故的，由省发展计划行政主管部门予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予行政处分。
第二十三条 本办法自颁发之日起执行。