关于印发鞍山南果梨地理标志产品保护管理暂行办法的通知
辽宁省鞍山市人民政府
关于印发鞍山南果梨地理标志产品保护管理暂行办法的通知
鞍政发〔2005〕39号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《鞍山南果梨地理标志产品保护管理暂行办法》已经2005年9月29日鞍山市第十三届人民政府第48次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十一月十四日
鞍山南果梨地理标志产品保护管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为有效保护鞍山南果梨地理标志产品，规范生产经营秩序，保证产品质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和《地理标志产品保护规定》等有关法律法规，结合鞍山实际，制定本办法。
第二条 任何生产、销售鞍山南果梨的单位和个人及鞍山南果梨地理标志产品保护管理机构必须遵守本办法。
第三条 本办法所称鞍山南果梨是指以鞍山地名命名，出产于地理标志产品保护范围并按国家标准生产的南果梨。
第四条 依据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告（2005年第19号）规定，鞍山南果梨地理标志产品范围是：辽宁省鞍山市千山区、海城市现辖行政区域。
第五条 各级政府应当加强对本行政区域鞍山南果梨地理标志产品保护工作的领导，协调有关部门做好地理标志产品保护工作。
第六条 非鞍山南果梨地理标志产品范围内生产的南果梨，不得使用鞍山南果梨名称。禁止伪造冒用鞍山南果梨地理标志产品专用标志，禁止在生产的鞍山南果梨中以假充真、以次充好。任何单位和个人不得销售违反前款规定的产品。
第二章 监督管理机构
第七条 成立鞍山市南果梨地理标志产品保护办公室（以下简称市保护办），成员包括市质量技术监督、农业、行业协会、法定检验机构、科研、生产、经营等部门和单位。市保护办秘书处设在市质量技术监督局。
第八条 市保护办负责全市鞍山南果梨地理标志产品保护管理工作，受理生产者提出的地理标志产品专用标志使用申请，对鞍山南果梨产区南果梨生产的各环节严格按照国家标准的规定实施管理。
第三章 地理标志产品专用标志管理
第九条 鞍山南果梨地理标志产品专用标志为国家标准规定的地理标志产品保护专用标志图案。鞍山南果梨地理标志产品专用标志的申请使用程序为：由具备一定规模的生产企业、行业协会等有关单位和组织向市保护办提出申请，经市保护办初审和省质量技术监督局审核合格，报国家质检总局审查批准、注册登记并发布公告后，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，并同时获得地理标志产品保护。鞍山南果梨地理标志产品专用标志由市保护办统一管理和发放。
第十条 申请使用鞍山南果梨地理标志产品专用标志应向市保护办提交下列材料：
（一）地理标志产品专用标志申请书；
（二）由当地政府质量技术监督部门出具的产品产地证明材料；
（三）法定质量检验机构出具的检验报告。
第十一条 符合本办法规定条件的使用人，经批准后可在其产品的标签、包装、广告、说明书上使用鞍山南果梨地理标志产品专用标志。
第十二条 专用标志可以根据需要按比例放大或缩小，可印刷或粘贴在包装物上。专用标志应由经市保护办同意的印刷企业定量印制，印刷企业每次印制专用标志均需市保护办批准。
第十三条 为保障地理标志产品专用标志不被仿冒，地理标志产品专用标志要采取防伪措施。
第十四条 任何单位和个人不得扩大鞍山南果梨地理标志产品专用标志使用范围，不得将专用标志的使用权转让给他人。
第四章 生产、销售管理
第十五条 鞍山南果梨果园环境应符合无公害生产环境要求，按标准种植栽培。
第十六条 鞍山南果梨质量应当符合其包装上注明采用的产品标准及相应等级。产品及其包装上的标识必须真实，符合标识标注相关规定。
第十七条 由省质量技术监督局指定的有关法定检验机构，对使用地理标志产品专用标志的鞍山南果梨进行定期和不定期监督检验。
第十八条 销售的鞍山南果梨必须有地理标志产品专用标志。经销商应建立并执行进货验收制度，查验产品合格证和其他标识。
第五章 法律责任
第十九条 对违反本办法规定的行为，由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《地理标志产品保护规定》等法律、法规予以处罚。
第二十条 获准使用地理标志产品专用标志的生产者，未按相应标准管理、生产的，或在两年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，由质量技术监督部门依据相关程序注销其地理标志产品专用标志使用登记，停止其使用地理标志产品专用标志并予以公告。
第二十一条 从事地理标志产品保护的工作人员有弄虚作假、滥用职权、寻私舞弊、泄露企业技术和商业秘密的，由所在单位或上级主管部门予以行政处分；情节严重，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知
水利部
关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知
办水保[2007]94号
近年来，各级水行政主管部门依法行政，水土保持预防监督工作取得很大进展，人为水土流失在一定程度上得到遏制，但在执行同时设计、同时施工、同时投产使用的"三同时"制度中，仍然存在未经水土保持方案审批擅自开工建设、不认真实施批准的水土保持方案、未经水土保持设施验收擅自投产运营以及地方行政干预等问题。为落实科学发展观，深入贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》，进一步加强开发建设项目水土保持工作，执行好水土保持"三同时"制度，有效防治人为水土流失，现就加强水土保持督察工作的有关要求通知如下：
一、切实加大水土保持督察工作的力度
各级水行政主管部门要充分认识水土保持督察工作的重要性，转变重治理轻监督、重审批轻督察的思想，将水土保持督察列入水土保持工作的重要议事日程，加大督察力度，强化领导，明确责任，狠抓落实。要加强监督执法队伍建设和能力建设，保证督察工作经费，提高执法队伍的执法能力和执法水平，使督察工作经常化、制度化、规范化。要通过督察工作，督促、指导建设单位落实水土保持"三同时"制度，增强全社会特别是开发建设单位的水土保持意识和法制观念，提高水土保持方案的编报率、执行率和验收率，保证开发建设项目水土保持方案审批一个、实施一个、验收一个、见效一个。
二、建立开发建设项目水土保持督察工作制度
县级水行政主管部门要对本辖区的开发建设项目实行水土保持年检制度，对其落实水土保持"三同时"制度的情况做出评价，建立年检档案，对问题突出、督察难度较大的要及时申请上级水行政主管部门介入。
县级以上各级水行政主管部门对开发建设项目要实行不定期督察，每年督察总量不少于本级及以上审批的在建开发建设项目的20%，并写出年度督察报告报上一级水行政主管部门。
各级水行政主管部门要建立水土保持督察工作责任制，纳入年度目标考核内容。同时，上级要对下级水行政主管部门及其工作人员在督察工作中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督、检查。要建立督察工作定期交流制度，定期交流督察工作进展情况，总结经验，分析问题，提出相应对策。
三、严格查处水土保持违法行为
各级水行政主管部门要对检查中发现的问题，提出限期整改意见，并检查整改落实情况。对未经水土保持方案审批擅自开工建设的项目、未经水土保持设施验收擅自投产运营的项目，要责令其补办有关手续，拒不补办手续的，要依法责令其停建或停产。对严重违法或因开发建设造成严重水土流失的地区和企业（集团），要暂停审批其新建项目的水土保持方案。
四、建立水土保持督察工作通报制度
各级水行政主管部门要建立开发建设项目水土保持管理数据库，准确掌握开发建设项目审批、开工、验收的数量和水土保持方案实施情况。每年向社会公告一次开发建设项目水土保持工作情况。对消极落实水土保持"三同时"制度的建设单位要进行媒体曝光和给予通报批评。各级水行政主管部门要开通举报电话，加强社会监督，鼓励公众举报并及时查处各类水土保持违法行为。我部举报电话：010－63202852。