潮州市人民政府印发《潮州市科学技术进步奖励办法》的通知
广东省潮州市人民政府
印发《潮州市科学技术进步奖励办法》的通知
潮府〔2010〕5号
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市科学技术进步奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年二月一日
潮州市科学技术进步奖励办法
第一条 为鼓励科学技术创新，促进科学技术进步和社会经济发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《广东省科学技术奖励办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立市科学技术进步奖，奖励在本市科学技术活动中作出贡献的单位和个人。
第三条 市科学技术进步奖的推荐、评审和授奖，遵循公开、公平、公正的原则。
第四条 市科学技术行政主管部门负责市科学技术进步奖评审的组织工作。
第五条 市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等次，每年评奖1次。
第六条 科技项目经过1年以上应用并取得显著的经济社会效益，具有以下条件之一的，可申请市科学技术进步奖：
（一）在实施技术开发项目中，完成科学技术创新、科学技术成果转化，并经过实践形成具有重大市场价值的新产品、新技术、新工艺、新设计和生物新品种的；
（二）在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查及其合理利用等公益性科学技术事业，有较大创新的；
（三）在实施重大工程和企业技术改造项目中，采用新技术，保障工程技术水平达到省内先进以上的；
（四）获得发明专利授权的；
（五）为决策科学化和管理现代化而进行的有关发展战略、政策规划、评价、预测、科技立法以及管理科学与政策科学的有创造性的研究成果，研究成果主要包括软科学报告和著作等；
前款第（三）项的奖励只授予组织，为该项目做出贡献的个人，由获奖组织或主管部门予以表彰或奖励。
第七条 市科学技术进步奖的参选项目完成人必须具备下列条件之一：
（一）在项目的总体技术方案设计中作出重要贡献；
（二）在项目关键和疑难问题的解决中做出重大技术创新；
（三）在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献。
第八条 市科学技术进步奖申报项目必须经过科技成果评价和科技成果登记，统一填写由市科技行政主管部门印制的申报书，并提供相关资料。
第九条 市科学技术进步奖申报及推荐程序：
（一）市直所属单位向其行政主管部门或行业主管部门申报；
（二）县、区所属单位向县、区科技行政主管部门申报；
（三）多个单位共同完成的项目，由第一完成单位负责组织，联合向第一完成单位的主管部门申报；
市直各主管部门和县、区科技行政主管部门对申报的项目进行初审，提出初审意见及建议授奖等级后，推荐给市科学技术进步奖励评审委员会办公室。
第十条 市科技行政主管部门应组建科技学术进步奖励评审专家库，负责科学技术进步奖的评审工作。组建后的评审专家库应报市人事行政管理部门备案。
行业评审组实行动态管理，评审组成员每年由市科技行政主管部门根据项目申报情况，会同市监察、财政部门在市科学技术进步奖励评审专家库中随机抽取出相关专业的专家组成。
第十一条 设立市科学技术进步奖励评审委员会，负责市科学技术进步奖的评审工作。评审委员会成员由市科技行政主管部门提出，报市人民政府批准。成员每届任期3年，届中可视工作变动情况更换部分成员。
市科学技术进步奖励评审委员会下设若干行业评审组，行业评审组成员在专家库中抽取，负责对每年申报的市科学技术进步奖项目进行初评工作。初评结果提交市科学技术进步奖励评审委员会。
第十二条 市科学技术进步奖励评审委员会下设办公室，负责委员会的日常工作。办公室设在市科技局。
第十三条 评审委员会成员及各行业评审组的成员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保守秘密。
被推荐的市科学技术进步奖候选项目完成人，不得以任何身份参加推荐当年的评审工作。
第十四条 市科学技术进步奖评审工作实行异议制度。市科学技术进步奖的初评结果应当在市级主要媒体上公示。任何单位或个人对市科学技术进步奖的候选项目有异议的，可以自公示之日起15日内向市科学技术进步奖励评审委员会办公室提出，市科学技术进步奖励评审委员会办公室在15日内作出处理。
第十五条 异议处理程序结束后，由市科学技术进步奖励评审委员会根据初评结果和异议处理情况，在综合评价的基础上确定奖励方案，并提出奖励建议。
第十六条 市科学技术行政主管部门对评审委员会提出的奖励建议审核后，报请市人民政府批准。
第十七条 市科学技术进步奖由市人民政府颁发荣誉证书和奖金。奖励经费由市财政列支。
第十八条 剽窍、侵夺他人科学技术成果的，或以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回证书和奖金。
第十九条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十条 参与市科学技术进步奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十一条 市科学技术行政主管部门会同市财政主管部门根据本办法制定实施细则。各县、区科学技术进步奖励办法由县、区人民政府（管委会）制定。
第二十二条 本办法由市科学技术行政主管部门负责解释。
第二十三条 本办法自颁发之日起施行，有效期至2015年 1月31日。原潮州市人民政府《印发<潮州市科学技术奖励办法>的通知》（潮府〔2001〕9号）同时废止。
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市无障碍设施建设和管理办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市无障碍设施建设和管理办法的通知
淮政办〔2008〕110号
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市无障碍设施建设和管理办法》已经市政府第17次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
淮北市人民政府办公室
二○○八年十二月十一日
淮北市无障碍设施建设和管理办法
第一条 为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、人行天桥（地道）、公共建筑、居住建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。
前款规定的城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区的具体范围，按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等强制性规范执行。
第三条 本办法所称无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童、伤病人等社会成员的安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。
第四条 市建设行政主管部门负责本市无障碍设施建设的监督管理。
市市政设施行政主管部门按照规定的职权负责本市无障碍设施维护的监督管理。
各县、区人民政府建设行政主管部门按照规定的职权负责本辖区内无障碍设施建设和维护的监督管理。
发展与改革、市容（综合执法）、规划、房管、民政、公安、交通、旅游、文化、贸易、教育、园林、体育等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 规划行政主管部门应当会同发展与改革、建设、民政、残联等部门，按照本地社会经济发展状况，编制本地区无障碍设施发展专项规划，报本级人民政府批准后实施。
第六条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照国家强制性规范配套建设无障碍设施，并与建设工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。
第七条 设计单位在设计建设项目时，应当按照国家强制性规范配套设计无障碍设施。
设计单位在设计无障碍设施中的盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。
第八条 规划行政主管部门在对建设项目进行审查时，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围。对于不符合规定要求的，不予核发建设工程规划许可证。
建设行政主管部门在对建设项目施工图设计文件进行审查时，对不依照国家强制性规范进行无障碍设计的，不予核发建设工程施工许可证。
第九条 施工单位应当按照经批准的施工图设计文件和有关施工规范进行无障碍设施的施工。
第十条 建设项目竣工后,建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案，否则建设行政主管部门不予组织竣工验收。
依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。
建设行政主管部门或者依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反本办法规定行为的，应当责令其限期整改。
第十一条 对已建成的无障碍设施，产权单位或者维护单位应当按照国家的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。
第十二条 对本办法实施前已建成但未配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定标准和要求的建设项目，建设行政主管部门应当会同有关部门制定改造计划。产权单位或者维护单位应当按照国家强制性规范及本地的改造计划对无障碍设施进行改造，改造单位应当按法定程序报批。
与道路、桥梁等市政设施配套的无障碍设施的改造任务由维护单位承担。与道路、桥梁等市政设施配套的无障碍设施的改造资金由各级财政安排；其他建设项目配套的无障碍设施改造资金由产权单位承担。
第十三条 无障碍设施的维护由产权单位或者维护单位负责。
无障碍设施维护人应当按照规定的要求对无障碍设施进行日常维护，确保无障碍设施的正常使用。对存在安全隐患的，维护人应当及时改建或修整。
第十四条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。
因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需临时占用无障碍设施的，应当经无障碍设施的产权单位或者维护单位同意，并设置警示标志或者信号设施。临时占用期满，占用单位应当及时恢复原状。
第十五条 建设、市容（综合执法）、规划等行政主管部门应当加强对无障碍设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有违反本办法规定行为的，应当及时予以制止，并依法进行处理。
残联、老龄委以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、改造、维护和使用实施监督，发现有违反本办法规定行为的，可以向规划、建设等行政主管部门反映，有关行政主管部
门应当及时调查处理。
第十六条 对违反本办法规定未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施的，由有关行政主管部门按照有关法律、法规的规定处理。
第十七条 本办法自2009年1月1日起施行。
禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约
日内瓦
禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约（中译本）
国际劳工组织大会，
经国际劳工局理事会召集，于1999年6月1日在日内瓦举行其第87届会议，并
考虑到需要通过新的文书，把禁止和消除最恶劣形式的童工劳动作为包括国际合作和援助在内的国家和国际行动的主要优先目标，以便补充依然是童工劳动方面基本文书的1973年准予就业最低年龄公约和建议书，并
考虑到立即采取全面行动切实消除最恶劣形式的童工劳动，既要关注免费基础教育的重要性，又要关注需要使有关儿童脱离所有此类工作以及为其康复和社会融合提供援助，还要同时解决其家庭需要问题，并
忆及1996年第83届国际劳工大会上通过的关于消除童工劳动的决议，并
认识到童工劳动在很大程度上是由于贫困造成的，长期的解决办法有赖于经济的持续增长带来的社会进步，特别是在消除贫困和普及教育方面，并
忆及联合国大会于1989年11月20日通过的《儿童权利公约》，并
忆及1998年第86届国际劳工大会上通过的《国际劳工组织关于工作中基本原则和权利的宣言及其后续措施》，并
忆及某些最恶劣形式的童工劳动已涵盖在其他国际文书中，特别是1930年《强迫劳动公约》和联合国1956年《废止奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制的制度与习俗补充公约》，并
经决定采纳本届会议议程第四项关于童工劳动的若干提议，并
经确定这些提议应采取一项国际公约的形式，于1999年6月17日通过以下公约，引用时得称之为1999年《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》。
第一条
凡批准本公约的会员国应立即采取有效的措施，以保证将禁止和消除最恶劣形式的童工劳动作为一项紧迫事务。
第二条
就本公约而言，“儿童”一词适用于18岁以下的所有人员。
第三条
就本公约而言，“最恶劣形式的童工劳动”一词包括：
(a)所有形式的奴隶制或类似奴隶制的作法，如出售和贩卖儿童、债务劳役和奴役，以及强迫或强制劳动，包括强迫或强制招募儿童用于武装冲突；
(b)使用、招收或提供儿童卖淫、生产色情制品或进行色情表演；
(c)使用、招收或提供儿童从事非法活动，特别是生产和贩卖有关国际条约中界定的毒品；
(d)在可能对儿童健康、安全或道德有伤害性的环境中工作。
第四条
1、第三条(d)项所指的工作类型应由国家法律或条例，或是主管当局，在同有关雇主组织和工人组织磋商之后，考虑有关国际标准，特别是1999年《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动建议书》第3款、第4款的情况，然后确定。
2、主管当局在同有关雇主组织和工人组织磋商之后，应查明所确定的工作类型存在场所。
3、根据本条第1款确定的工作类型一览表，应同有关雇主组织和工人组织磋商，进行定期审查并视需要予以修订。
第五条
凡批准本公约的会员国在同雇主组织和工人组织磋商之后，应建立或指定适当机构，监督实施使本公约发生效力的各项条款。
第六条
1、凡批准本公约的会员国应将制定和实施行动计划，作为优先目标，以消除最恶劣形式的童工劳动。
2、制定和实施此类行动计划，应同有关政府机构以及雇主组织和工人组织进行磋商，凡适宜时，考虑其他有关群体的意见。
第七条
1、凡批准本公约的会员国应采取一切必要措施，包括规定和执行刑事制裁或其他必要制裁，以保证有效实施和强制执行使本公约发生效力的各项条款。
2、考虑到教育对消除童工劳动的重要性，凡批准本公约的会员国应采取有效的和有时限的措施，以便：
(a)防止雇用儿童从事最恶劣形式的童工劳动；
(b)为使儿童脱离最恶劣形式的童工劳动，以及为其康复和社会融合，提供必要和适宜的直接援助；
(c)保证脱离了最恶劣形式的童工劳动的所有儿童，能享受免费基础教育，以及凡可能和适宜时，接受职业培训；
(d)查明和接触处于特殊危险境地的儿童；以及
(e)考虑女童的特殊情况。
3、凡批准本公约的会员国应指定主管当局，负责实施使本公约发生效力的各项条款。
第八条
凡批准本公约的会员国应采取适宜步骤，通过加强国际合作和/或援助，包括支持社会与经济发展、消除贫困计划与普及教育，以相互帮助，落实本公约的条款。
第九条
本公约的正式批准书应送请国际劳工局长登记。
第十条
1、本公约应仅对其批准书已经国际劳工局长登记的国际劳工组织会员国有约束力。
2、本公约自两个会员国的批准书已经国际劳工局长登记之日起12个月后生效。
3、此后，对于任何会员国，本公约应自其批准书已经登记之日起12个月后生效。
第十一条
1、凡批准本公约的会员国，自本公约初次生效之日起满10年后得向国际劳工局长通知解约，并请其登记。此项解约通知书自登记之日起满1年后始得生效。
2、凡批准本公约的会员国，在前款所述10年期满后的1年内未行使本条所规定的解约权利者，即须再遵守10年，此后每当10年期满，得依本条的规定通知解约。
第十二条
1、国际劳工局长应将国际劳工组织各会员国所送达的一切批准书和解约通知书的登记情况，通知本组织的全体会员国。
2、国际劳工局长在将所送达的第二份批准书的登记情况通知本组织全体会员国时，应提请本组织各会员国注意本公约开始生效的日期。
第十三条
国际劳工局长应将他按照以上各条规定所登记的一切批准书和解约通知书的详细情况，按照《联合国宪章》第102条的规定，送请联合国秘书长进行登记。
第十四条
国际劳工局理事会在必要时，应将本公约的实施情况向大会提出报告，并审查应否将本公约的全部或部分修订问题列入大会议程。
第十五条
1、如大会通过新公约对本公约作全部或部分修订时，除新公约另有规定外，应：
(a)如新修订公约已生效，自其生效时，会员国对于新修订公约的批准，不需按照上述第十一条的规定，即为依法对本公约的立即解约；
(b)自新修订公约生效之日起，本公约应即停止接受会员国的批准。
2、对于已批准本公约而未批准修订公约的会员国，本公约以其现有的形式和内容，在任何情况下仍应有效。
第十六条
本公约的英文本和法文本同等作准。