教育部


教育部关于设立教育部高等教育教学评估中心的通知



教人〔2004〕7号


　　根据中央机构编制委员会办公室《关于教育部所属部分事业单位机构编制调整的批复》（中央编办复字〔2004〕83号），经部党组研究决定，设立教育部高等教育教学评估中心。该中心的主要职责是：根据教育部制定的方针、政策和评估指标体系，具体实施高等学校教学、办学机构教学和专业教学工作的评估；开展高等教育教学改革及评估工作的政策、法规和理论研究；开展有关评估的培训和对外交流等方面工作。

　　特此通知。

吉林省吉林市人民政府


吉林市城市道路照明设施管理办法


（2004年3月30日吉林市人民政府第18次常务会议审议通过 2004年4月5日吉林市人民政府令第150号公布 自2004年5月10日起施行）



第一条 为加强城市道路照明设施的管理，确保城市道路照明设施完好，充分发挥城市道路照明作用，促进城市现代化建设，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市城市规划区内从事城市道路照明设施规划、设计、建设、施工、维护、管理和使用城市照明设施的单位、个人，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称城市道路照明设施是指用于城市道路（含街路、胡同、住宅小区、桥梁、隧道、公共停车场）、广场、公共游园、绿地等处的路灯配电室、照明专用变压器、配电箱、灯杆、灯具、地上地下管线、检查井及照明附属设备等。

第四条 市市政公用行政管理部门是城市道路照明设施的主管部门。

市道路照明设施管理机构负责城市道路照明设施的日常管理工作。

第五条 任何单位和个人都有义务保护城市道路照明设施，有权制止和举报违反本办法的行为。

第六条 城市道路照明设施的规划、建设和改造计划，必须依据城市总体规划，纳入城市基础设施建设、改造规划和年度建设计划，报市人民政府批准后，由城市道路照明设施管理机构负责组织实施。

第七条 城市道路照明设施建设和改造的资金来源：

（一）新建、改建城市道路照明设施，由市政府按城市建设计划安排；

（二）新建住宅小区及与其配套的城市道路照明设施，由开发建设单位承担；

（三）通过其他方式筹集。

第八条 城市道路照明设施的维护费用和电费纳入市财政年度计划。

第九条 城市改造、综合开发、住宅建设中的城市道路照明设施，建设单位必须按照城市道路照明标准进行配套建设，应采用经济实用新光源、新技术和新设备，并与主体工程同步施工，经市市政公用行政管理部门组织竣工验收后方可交付使用。

第十条 城市道路照明设施工程必须由具有相应资质的单位进行设计、安装和施工。

第十一条 城市道路照明设施中的灯杆，分为专用杆和合用杆。符合城市道路照明设施条件的电力杆，在不影响其功能的前提下应当予以利用。

第十二条 任何单位和个人投资建设和改造的城市道路照明设施，由投资者或产权人自行管理。需移交城市道路照明设施管理机构维护管理的，应经城市道路照明设施管理机构同意，并符合下列条件：

（一）符合城市道路照明安装及施工质量标准；

（二）按有关规定提供必要的维修运行条件。

第十三条 城市道路照明设施的维护和管理必须严格执行城市道路照明设施养护、维护技术规范和操作规程，采取有效措施保障城市道路照明设施的完好和运行正常，使亮灯率达到95％以上。

第十四条 城市道路照明设施应遵循节能、环保等原则，可根据具体情况，采取下列方式运行和管理：

（一）根据道路的行人、车辆流量等因素实行分时照明；

（二）对气体放电灯采用无功补偿；

（三）采用先进的停电、送电控制方式；

（四）推广和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；

（五）采用节能型的镇流器和控制电器；

（六）定期对照明灯具进行清洗，提高照明效果；

（七）其他行之有效的节能措施。

第十五条 政府投资建设的城市道路照明设施，由市道路照明设施管理机构负责养护、维修。

第十六条 在城市道路照明设施上不得擅自安装和悬挂各类物品。确需安装、悬挂的，需经市容行政主管部门同意后，方可实施。经允许在路灯灯杆上安装或悬挂宣传广告品的，必须遵守下列规定：

（一）按批准的地点、数量、规格、时限要求使用灯杆；

（二）设置和制作单位负责对安装或悬挂物进行维护管理，保证其完好、整洁、美观；

（三）安装或悬挂物造成城市道路照明设施破损的，予以经济补偿。

第十七条 任何单位或个人不得擅自接用路灯电源。确需接用的，必须向市市政公用行政部门提出书面申请，办理相关手续后方可使用。

第十八条 因建设需要必须拆除、移动和改动城市道路照明设施或影响其完好和正常运行的，建设单位必须事先提出拆除、迁移、改动申请，经城市道路照明设施管理机构同意，并由其负责迁移或拆除，费用由申请单位承担。

第十九条 因过失损坏城市道路照明设施的单位和个人，应当保护事故现场，防止事故扩大，及时通知城市道路照明设施管理机构组织抢修，并由责任人承担赔偿费用。

第二十条 禁止下列行为：

（一）在城市道路照明设施上随意张贴、涂画，悬挂物品；

（二）在城市道路照明设备周围堆放杂物和设置、兴建建（构）筑物；

（三）在城市道路照明设施安全范围内挖坑取土；

（四）损毁、偷盗城市道路照明设施；

（五）向路灯检查井、灯杆根倾倒冰雪、垃圾、杂物；

（六）擅自操作道路照明开关设施；

（七）故意打、砸城市道路照明设施；

（八）擅自在城市道路照明设施上拉、挂过街横幅；

（九）其它危害城市道路照明设施的行为。

第二十一条 违反本办法，有下列情形之一的，由市市政公用行政管理部门按下列规定予以处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第九条、第十条规定，未按道路照明标准进行设计施工和配套建设的，不具有道路照明设施设计、安装、施工资质的单位或个人承揽工程的，责令停止设计、安装、施工，并限期改正，市市政公用行政部门不予组织竣工验收；同时，对设计、安装、施工及建设单位分别处以工程总造价的1％至3％罚款；

（二）违反第十七条规定，擅自接用路灯电源的，责令补交盗用电费，并处以盗用电费的3至5倍罚款；

（三）违反第十八条规定，擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的，责令改正，恢复原状，赔偿损失，并处500元至1000元罚款。有违法所得的，处以1万元至3万元罚款。

第二十二条 违反本办法，有下列情形之一的，由市城市管理行政执法部门按下列规定予以处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反第十六条规定，擅自在城市道路照明设施上安装、悬挂物品，责令停止占用，逾期不拆除的，由市城市管理行政执法部门组织拆除，造成损失的，除按设施原价进行赔偿外，并处以1000元至3000元罚款；

（二）违反第二十条规定，随意张贴、涂画或向检查井、灯杆根倾倒冰雪、垃圾、杂物的，责令清除，并处以每一处100元至500元罚款；擅自在城市道路照明设备周围堆放杂物、设置和兴建建（构）筑物及在设施安全范围内挖坑取土的，责令改正，并处1000元至3000元罚款；损毁、偷盗城市道路照明设施的，赔偿经济损失，并处以1000元至5000元罚款；情节严重的，由公安机关依法处罚。

第二十三条 违反本办法，抗拒、阻挠、妨碍管理人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关按照治安管理有关规定予以处罚。

第二十四条 城市道路照明设施管理机构应健全执法队伍，加强管理，对道路照明设施进行经常的安全检查、设施巡视，管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法由市市政公用局组织实施。

第二十六条 本办法2004年5月10日起施行。《吉林市城市夜景灯饰和道路照明设施管理办法》同时废止。