浙江省温州市人民政府


温州市区城镇老年居民养老保障办法

温政令第107号


　　《温州市区城镇老年居民养老保障办法》已经市人民政府第15次常务会议审议通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。

市 长 赵一德

二○○八年九月十一日

温州市区城镇老年居民养老保障办法

　　 第一条 为进一步完善我市社会保障体系，妥善解决市区城镇老年居民养老保障问题，根据《浙江省人民政府关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》（浙政发〔2008〕36号），结合市区实际，制定本办法。

　　 第二条 本办法适用于温州市区（鹿城区、瓯海区、龙湾区、温州经济技术开发区）范围内城镇老年居民养老保障工作。

　　 第三条 市劳动保障部门主管城镇老年居民养老保障工作。社会保险经办机构负责办理城镇老年居民养老保障具体事务。财政、审计、监察等部门按照各自职责，共同做好城镇老年居民养老保障工作。

　　 第四条 参保人员应当同时具备下列条件：

　　 （一）具有温州市区非农户籍（其中“农转非”人员应满2年，外地迁入本市人员应满5年）；

　　 （二）未享受养老保障待遇；

　　 （三）年满60周岁（含）。

　　 第五条 已享受下列养老保障待遇之一的城镇老年居民，可以申请参加老年居民养老保障，但不能重复享受：

　　 （一）农村社会养老保险待遇；

　　 （二）被征地农民养老保障待遇；

　　 （三）精简职工生活困难补助；

　　 （四）计划外长期临时工晚年生活补助；

　　 （五）供养直系亲属生活困难补助。

　　 第六条 老年居民养老保障费实行个人缴费与政府补助相结合。老年居民养老保障费月缴纳标准为350元，其中个人缴纳200元，政府补助150元。

　　参保人员参保时实际年龄72周岁（含）以下的，缴费年限计算至75周岁；72周岁以上的，缴费年限统一按3年计算。

　　 第七条 老年居民养老保障费中个人承担部分由社会保险经办机构负责收缴，一次性缴纳。

　　政府补助部分根据参保人员户籍关系由市、区财政按照现行财政体制分别承担，由市财政按照参保人数及时划入老年居民养老保障财政专户。

　　 第八条 老年居民按照自愿原则，由本人或者其亲属到户籍所在地社会保险经办机构申报缴费。经审核符合参保条件的，社会保险经办机构予以办理老年居民养老保障参保缴费手续。

　　 第九条 老年居民养老保障实行社会统筹和个人帐户相结合的模式。老年居民养老保障基金由统筹基金和个人帐户基金构成。政府补助部分用于建立统筹基金，个人缴费部分全额划入参保人员的个人帐户。

　　 第十条 老年居民养老保障费个人缴纳部分纳入市预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理，并由市预算外资金财政专户按月划转到老年居民养老保障财政专户。

　　社会保险经办机构按有关规定设立老年居民养老保障待遇支出户；支出户应当留存足额的支付资金，确保老年居民养老保障待遇按时发放。

　　老年居民养老保障基金实行财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用，并接受审计部门及社会各界的监督。

　　 第十一条 统筹基金按照国家规定的方式保值增值，其各项增值收益全部计入老年居民养老保障基金。

　　个人帐户储存额按银行同期居民一年期定期储蓄存款利率计息，从建立个人帐户的次月开始计算，每社保年度末计算一次。

　　 第十二条 老年居民养老保障待遇为每月350元，从办理参保手续的次月起享受。

　　老年居民养老保障待遇及其调整额，每月按出资比例分别从个人帐户储存额、统筹基金中列支。个人帐户储存额支付完毕后，全部由统筹基金支付。老年居民养老保障基金不足支付时，由市、区财政按照现行财政体制予以补足。

　　 第十三条 老年居民养老保障待遇由社会保险经办机构委托银行发放。

　　 享受老年居民养老保障待遇的人员，纳入企业退休人员社区管理服务范围，每年进行一次老年居民养老保障待遇领取资格认定。对未进行资格认定的，暂停老年居民养老保障待遇；待办理资格认定手续后，恢复老年居民养老保障待遇，并补发暂停期间老年居民养老保障待遇。

　　 第十四条 老年居民享受养老保障待遇期间被判刑或者劳教的，从服刑或者劳教次月起停发老年居民养老保障待遇，服刑或者劳教期间不参加老年居民养老保障待遇调整，其个人帐户予以保留并不间断计息。

　　 刑满释放或者劳教期满次月起，按判刑或者劳教前标准恢复发放老年居民养老保障待遇，并参加今后老年居民养老保障待遇调整，停发期间的老年居民养老保障待遇不予补发。

　　被判处缓刑的，可以继续享受老年居民养老保障待遇，缓刑期间不参加老年居民养老保障待遇调整。

　　 第十五条 参保人员出国定居或者户籍迁出市区的，经本人向社会保险经办机构申请，可一次性退还个人帐户余额，同时终止其老年居民养老保障关系。

　　参保人员死亡后，其个人帐户余额可以依法继承或者遗赠，继承人或者受赠人须在30日内到社会保险经办机构办理一次性支付手续，同时终止老年居民养老保障关系。

　　第十六条 违反本办法规定，虚报、冒领老年居民养老保障待遇的，依法追究其法律责任。

　　 第十七条 劳动保障部门、财政部门或者社会保险经办机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或者有关部门责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　 （一）未按规定筹集、使用和管理老年居民养老保障基金；

　　 （二）挪用、截留、侵占老年居民养老保障基金；

　　 （三）减免或者增加老年居民缴纳的养老保障费；

　　 （四）拖欠支付或者减发、增发老年居民养老保障待遇；

　　 （五）其他违反有关法律、法规规定的行为。

　　第十八条 市劳动保障部门会同财政部门根据我市经济社会发展和养老保障基金的运行情况等因素，适时提出缴费标准和待遇水平的调整方案，报市人民政府批准后执行。

　　第十九条 各县（市）可参照制定具体办法。

　　第二十条 本办法自2008年10月1日起施行。



山西省大同市政府


大同市关于鼓励外商投资的若干规定
大同市政府


（市政府常务会议1991年7月2日通过）


第一条 为扩大对外开放，促进国际经济合作，鼓励外商在本市投资，根据国家法律、法规和有关政策，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡外商以外汇、设备、技术和专利等在本市行政区域内经办独资、合资、合作企业的，适用本规定。
华侨、港澳同胞、台湾同胞在本市的各种形式的投资，也适用本规定。
第三条 外商在本市兴办的企业，除享受国家和省给予的有关优惠外，本市给予以下优惠：
（一）企业生产的出口产品，除国家限制出口的以外，可免征工商统一税。
（二）凡经营期在十年以上的，从开始获利年度起，免征企业所得税二年，第三至第五年减半征收企业所得税；凡当年出口产品产值达到企业当年产品产值70％以上的，在减免税期满后，继续减半折收企业所得税；对先进技术企业，在减免税期满后，可再顺延三年减半征收企业所得税
。
（三）从事农业、林业、牧业的在减免税期满后的十年内，可继续减征15％至30％的企业所得税。
（四）对企业免征地方所得税十年。
（五）企业的预算外资金，可免交能源交通建设基金，免交城市基础设施配套费，免购电力债券。
（六）企业从批准之日起，五年内免交场地使用费，从第六年起减半交纳场地使用费。对投资兴办科技、教育、文化、卫生等事业的可免交场地使用费。
（七）投资者从企业分得的税后利润，按我国外汇管理有关规定办理汇出境外时，免征汇出额的所得税。
（八）投资者从企业分得的利润，如继续在国内再投资，可退还其再投资部分已纳所得税款的40％；再投资兴办、扩建出口产品企业或先进技术企业且其经营期不少于五年的，可全部退还再投资部分已纳的所得税款。
（九）企业可以对固定资产实行快速折旧。
（十）允许企业从国外进口所需的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等。其购置总额在投资（包括增资）额度以内时，按国家有关规定，可免征进口关税和工商统一税。进口自用的生活用品和交通工具，按国家规定可免领进口许可证，也免征进口关税和工商统一
税。
（十一）企业开业后的十年内，免征房地产税。
（十二）企业交纳的各种税、费，一律以人民币支付。
第四条 允许投资者申请办理长期居住手续。
第五条 允许投资者聘请国内亲属和亲友充任其代表或代理人并来本市工作。代理关系必须由书面授权，经过公证。
投资者可以在投资的企业安排其国内亲属（指投资者及其配偶的直系、旁系血缘亲属）就业。亲属户口在城镇的，安排人数由投资者、合资双方与劳动管理部门商定。亲属户口在农村的，一次投资在20万美元以上的，允许其一人转为城镇户口；投资以20万美元为基准，每增加20万美元
，可增批其一人转为城镇户口，并在企业所在地落户，享受商品粮供应；但允许安排农村户口亲属就业并农转非的总数，最高不得超过七人。
第六条 投资者的投资或获得的利润、利息，允许转让和继承。
第七条 优先安排企业生产所需的原材料、能源。
第八条 投资项目的审批，凡属市审批权限以内的项目，由市计划委员会负责。市计划委员会在收到项目建议书和可行性研究报告之日起，须在20天内作出批准或不批准的决定。凡属报省审批的项目，由市计委在10日内初审并转报。
第九条 外方投资者的特殊要求，可报请大同市人民政府批准。
第十条 本规定由市人民政府解释。
第十一条 本规定自批准之日起施行。



1991年7月2日