国家标准化管理委员会 国家电力监管委员会


关于印发《电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细则》的通知

国家标准化管理委员会
文件
国家电力监管委员会

国标委服务联〔2008〕76号



第一章 总 则

第一条 为推进电力企业标准化工作，加强电力企业标准化工作的监督管理，贯彻落实《电力企业标准化良好行为试点及确认管理办法》（国标委农轻联[2006]25号），制定本细则。

第二条 电力企业标准化良好行为企业分为A、AA、AAA、AAAA四级。试点及确认工作按照企业自愿、市场推动、政府引导和客观、独立、公平、公正、注重实效的原则开展。

第三条 试点及确认工作按照国家标准化管理委员会的统一领导，由国家电力监管委员会具体负责组织实施。

第四条 本细则适用于电力行业的设计、施工、生产（发电、输电、配电、供电）、试验、修造等企业的试点及确认工作。



第二章 组织机构

第五条 国家电力监管委员会设立电力企业标准化良好行为试点及确认工作办公室（以下简称确认办公室，设在中国电力企业联合会），具体负责试点及确认工作的日常管理，组建专家库，组织开展AAAA级确认工作。

第六条 国家电力监管委员会派出机构和省级标准化行政主管部门设立省级确认工作联合办公室（以下简称省级确认联合办公室），报国家电力监管委员会和国家标准化管理委员会批准同意后备案。省级确认联合办公室开展所辖地域的试点及确认工作，推荐专家库成员，组织开展AAA及以下级确认工作，并接受确认办公室的指导。



第三章 试点企业的确定

第七条 试点企业应具备以下基本条件：

（一）按《企业标准体系》系列国家标准和电力行业标准要求建立了标准体系，有效运行三个月以上，并按照GB/T19273-2003《企业标准体系评价与改进》和《电力企业标准化良好行为确认评分细则》（见表1）完成了自我评价；

（二）生产、经营等各环节已实施标准化管理，且取得了良好的社会效益和经济效益；

（三）三年内未发生安全、质量、环保等经确认的重大及以上责任事故，未受到有关主管部门通报、处分等。

第八条 符合上述条件的企业，按照自愿原则申请参加试点，填报《电力企业标准化良好行为试点申请表》（见表2），报省级确认联合办公室。

第九条 省级确认联合办公室负责对申请AAAA级试点的企业名单进行汇总，并可提出相应的意见和建议；对申请AAA及以下级试点的企业进行初审，并提出推荐名单。确认办公室对申请AAAA级试点的企业进行审核、对申请AAA及以下级试点的企业推荐名单进行复核后报国家电力监管委员会。试点企业名单统一由国家电力监管委员会和国家标准化管理委员会共同确定，并予以公告。



第四章 确认申请及受理

第十条 试点企业在自我评价的基础上，按照本细则第一章第二条的规定申报相应确认等级。

第十一条 已确定为试点的企业，申请AAAA级的向确认办公室提出确认申请，申请AAA及以下级的向省级确认联合办公室提出确认申请。

第十二条 企业申请确认时应提供以下文件，一式四份：

（一）电力企业标准化良好行为确认申请表（见表3）；

（二）电力企业标准体系自我评价相关文件（见表4、5、6）；

（三）电力企业标准体系表（包括体系表编制说明、层次结构图、明细表、统计表）及标准体系文件（包括企业标准化管理办法、标准体系运行批准文件）；

（四）企业组织管理机构图或管理文件；

（五）其他相关证明材料。

第十三条 确认办公室组织对申报AAAA级的试点企业进行确认，省级确认联合办公室组织对申报AAA及以下级的试点企业进行确认，并协助确认办公室对AAAA级试点企业开展确认工作。



第五章 确认准备

第十四条 受理企业申请后，AAAA级由确认办公室组建确认工作专家组（以下简称专家组）；AAA及以下级由省级确认联合办公室组建专家组。专家组成员从专家库中选聘，一般不多于7人，其中，设组长1名、标准化方面的专家不少于３名，并保持其相对的独立性与公正性。专家组全面负责试点企业的确认工作。

第十五条 专家组组长负责组织专家组审核申报企业的资料；制定确认计划，经与企业协商后，确定现场日程安排；确认计划应报确认办公室或省级确认联合办公室审批，并在实施现场确认前5个工作日通知申报企业。



第六章 现场确认

第十六条 现场确认前，应召开专家组准备会议，由专家组组长介绍企业基本情况和标准体系运行状况、确定现场审查要点、确定现场审查工作分工及安排。确认专家组人员熟悉申请确认企业的标准体系文件和资料。

第十七条 现场确认开始时应召开确认安排会议。参加人员包括专家组全体成员、企业领导、各职能部门负责人、确认工作联络员和其他有关人员。确认安排会议由组长主持，内容应包括：企业负责人介绍企业开展标准化工作情况和现场确认联络员名单；组长宣布评价确认工作的目的、范围、方法依据和确认工作计划，宣读保密声明。

第十八条 现场确认应按照确认工作计划分组进行。专家组成员发现计划确需调整时，必须经组长同意方可变更。现场确认方式包括现场观察、实测、询问、座谈、查阅企业文件和资料等，并按照《电力企业标准化良好行为确认评分细则》进行审核，填写《电力企业标准化良好行为现场确认记录表》（见表6）。

第十九条 组长与企业负责人座谈的主要内容有：了解企业方针及发展战略思路与企业标准化工作结合的实际状况；企业标准化工作目标及与同行业对比状况；企业标准化机构设置及工作开展情况；企业标准化的资源配置状况、激励机制和奖励办法；企业标准体系运行状况、存在的问题及改进方向等。

第二十条现场确认结束后，召开专家组会议，内容包括：沟通现场确认中发现的企业标准化体系运行有效状况的信息；讨论并汇总电力企业标准化良好行为确认扣分项报告表（见表8）和电力企业标准化良好行为不符合项报告表（见表5）；讨论并编写电力企业标准化良好行为确认报告表（见表7）；讨论并确定对企业标准化工作提出的建议。

第二十一条 确认结果通报会议之前，专家组应与申报企业领导沟通，主要包括：确认报告的主要内容，经部门负责人认可的不符合项报告内容，向企业提出的标准化工作改进建议。

第二十二条 确认结果通报会议由专家组组长主持，参加人员与确认安排会议相同，内容包括：宣读评价确认报告；宣读不符合项报告及其后的整改要求；重申保密声明。



第七章 确认结果处置

第二十三条 确认工作完成后，专家组应形成确认档案材料，AAAA级报确认办公室，AAA及以下级报省级确认联合办公室。确认档案材料包括：

（一）电力企业标准化良好行为试点及确认申请表；

（二）电力企业标准化良好行为确认报告；

（三）电力企业标准化良好行为确认评分细则表；

（四）电力企业标准化良好行为不符合项报告表；

（五）电力企业标准化良好行为自我评价报告。

第二十四条 省级确认联合办公室应将通过AAA及以下级确认的企业的“确认申请表”及“确认报告”报确认办公室备案。

第二十五条 AAAA级企业的“确认申请表”及“确认报告”由国家电力监管委员会评审复核，送国家标准化管理委员会备案。

第二十六条 国家电力监管委员会和国家标准化管理委员会共同向通过确认的企业颁发标准化良好行为证书。证书有效期为三年。证书到期前三个月，持证企业可向原受理确认机构提出复审申请，复审程序按本细则第四、五、六、七章相关要求执行。

第二十七条 通过AAAA级确认的企业，由国家电力监管委员会和国家标准化管理委员会联合予以公告。通过AAA及以下级确认的企业，由国家电力监管委员会派出机构和省级标准化行政主管部门联合予以公告。



第八章 监督管理

第二十八条 企业在确认工作过程中有弄虚作假行为的，一经发现，撤销其证书并通报批评。

第二十九条 被确认企业对确认工作如有异议，可向国家电力监管委员会或国家标准化管理委员会提出申诉。

第三十条 通过标准化良好行为确认的企业，国家电力监管委员会和国家标准化管理委员会可视需要组织抽查。对达不到原确认标准的，责令限期整改；整改后仍达不到标准的，撤销其证书。

第三十一条 参与确认工作的有关人员如有违规行为的，确认办公室取消其参与确认工作资格，并通报相关单位。



第九章 附 则

第三十二条 企业可以在对外宣传时明示电力企业标准化良好行为确认标志。

第三十三条 试点的确认过程不收取费用。

第三十四条 本办法由国家电力监管委员会会同国家标准化管理委员会负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

二00八年五月三十日



附表：(点击下载)
1．电力企业标准化良好行为确认评分细则表

2．电力企业标准化良好行为试点申请表

3．电力企业标准化良好行为确认申请表

4．电力企业标准化良好行为自我评价报告及评分汇总表

5．电力企业标准化良好行为不符合项报告表

6．电力企业标准化良好行为现场确认记录表

7．电力企业标准化良好行为确认报告表

8．电力企业标准化良好行为确认扣分项报告表

吉林省教育委员会


科学技术进步奖励试行办法
吉林省教育委员会



第一条 为深入贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设”的方针，鼓励在推动科学技术进步、促进国民经济发展中做出重要贡献的高等学校的集体和个人，充分调动和发挥我省高等学校教师和科技人员从事科学技术研究的积极性和创造性，促进我省经济、科技
和高等教育事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和《吉林省科学技术进步奖励办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围：我省各高等学校所研究并应用于我省社会主义建设的新科学技术成果；推广、应用已有的先进科学技术成果；确有学术水平和实用价值的自然科学理论成果；为决策科学化与管理现代化而进行研究的软科学成果。
以上成果必须是列入省教委科研计划的项目，或是由省教委组织或主持鉴定、评审的项目，或是列入省级以上科研计划的基础理论项目（必须有公开发表的论文或专著）。
凡获国家、国务院各部（委）、省和地、市、省直部门奖励的项目，不再申报省教委科技进步奖。
第三条 省教委科技进步奖分为三等：一等奖（奖金1500元）、二等奖（奖金1000元）、三等奖（奖金500元），同时发给省教委科技进步奖集体荣誉证书和个人荣誉证书。
第四条 省教委科技进步奖的评选原则，按成果的科学技术水平或学术水平、经济效益或社会效益及推动科学技术进步的作用大小，进行综合评审。
（一）应用于我省社会主义建设的新科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等）
一等奖：技术难度大，技术水平属于国内先进，对推动科学技术进步有较显著的作用，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：技术难度较大，技术水平属国内先进，对推动科学技术进步有较显著的作用，并取得很高经济效益或社会效益。
三等奖：有一定技术难度，技术水平属省内领先，对推动科学技术进步有一定作用，并取得一定经济效益或社会效益。
（二）推广、应用成果（在组织推广、应用已有的科学技术成果工作中，做出创造性贡献，并为我省取得了经济效益或社会效益的项目）
一等奖：在组织推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，所采取的措施或方法有很大创新，推广范围很大，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：在组织推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，所采取的措施或方法有较大创新，推广范围较大，并取得很高经济效益或社会效益。
三等奖：在组织推广、应用已有的先进科学技术成果工作中，所采取的措施或方法有一定的创新，达到一定推广范围，并取得一定经济效益或社会效益。
（三）确有学术水平和应用价值的自然科学理论成果（包括基础理论研究和应用基础研究成果）
一等奖：理论难度大，学术上有创见，学术水平达到国际先进水平，有很高的学术价值，对科学技术进步及生产发展有重大的指导作用。
二等奖：理论难度大，学术上有新的见解，学术水平属国内领先，学术价值大，对科学技术进步及生产发展有重要的指导作用。
三等奖：理论难度较大，学术上有一定见解，学术水平达到国内先进水平，学术价值较大，对科学技术进步及生产发展有一定指导作用。
（四）在决策科学化与管理现代化等方面取得的软科学研究成果（包括战略、政策、规划、评价、预测、科技立法及有关管理科学与决策科学等）
一等奖：创造性地提出软科学理论或方法，具有国内先进水平，在国内有很大影响，应用后产生了重大的经济效益和社会效益。
二等奖：通过软科学研究，提出了新的概念、新的方法、新的发展模式，并被实践证明是正确的；或者围绕国家和省级决策所取得的软科学研究成果，被采纳或应用后，产生了很高的经济效益和社会效益。
三等奖：通过软科学研究，提出了新的概念、新的方法、新的发展模式，并被实践证明是正确的；或者围绕国家和省级决策所取得的软科学研究成果，被采纳或应用后，产生了一定的经济效益和社会效益。
第五条 省教委设立吉林省教育委员会科学技术进步奖评审委员会，评审委员会下设若干学科评审组，负责省教委科学技术进步奖的评审、审定工作。
评审委员会的日常办事机构设在省教委科研处。
第六条 省教委科学技术进步奖的审批程序是：符合本办法第二、四条的，由项目完成单位或个人填写申报书，经系（所）推荐，报学校学术委员会评议、学校科研主管部门审查、学校推荐，报省教委科技进步奖评审委员会。由评审委员会组织学科评审组初审，并提出初审意见，经省
教委科技进步奖评审委员会审定，省教委批准授奖。
第七条 申报省教委科技进步奖的科学技术项目，除符合本办法第六条外，应具备下列条件：
（一）必须按国家科委《科学技术成果鉴定办法》的要求进行鉴定。
（二）报送材料：申报书、科技成果鉴定证书或视同鉴定证书、经济效益或社会效益证明、成果应用证明等，要按顺序竖装成册（纸面规格16开），一式五份。研究报告等其它有关技术材料、附件等，也要装订成册（纸面规格16开），一式五份。资料不全，字迹不清，填写装订不
合要求的，一律不予受理。
（三）几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合申报。
（四）凡在申报前有争议的项目，必须在争议得到解决后，方可申报。
第八条 省教委科技进步奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核晋升评定技术职务的重要依据之一。
第九条 获奖项目的奖金不重复发放，如获奖的项目曾获过其它奖励，只发给高于原奖金差额部分。
奖金根据贡献大小合理分配，贡献大者，应给予重奖，不搞平均主义。
第十条 奖金从省教委科研事业费中支付。
第十一条 经批准的省教委科技进步奖励项目，在授奖前予以公布，自公布之日起，一个月内无异议的即行授奖；如有异议，由有关申报学校提出处理意见，报省教委科技进步奖评审委员会裁决。
第十二条 获得省教委科技进步奖的项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果、骗取荣誉的个人或单位，经查明属实，撤销其奖励，追回证书和奖金，并根据情节轻重，由所在单位给予批评或处分。
第十三条 省教委科技进步奖，每两年评审一次。申报的项目，必须是在评审前三个年度内完成的（完成日期：新科学技术成果以鉴定日期为准；基础理论成果以论文、专著公开发表日期为准）。
第十四条 凡经省教委科技进步奖评审委员会评审，未获奖励的项目，不能再次申报省教委科技进步奖。
第十五条 凡申报省教委科技进步奖的单位或个人，须按规定交纳评审费。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1990年11月10日