教育部


教育部办公厅关于启用中华人民共和国教育部行政许可专用章的通知




教政法厅［2004］4号

　　根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，我部决定自即日起，启用“中华人民共和国教育部行政许可专用章”。该印章的使用范围是：加盖《教育部行政许可补正申请材料通知书》、《教育部行政许可不予受理通知书》、《教育部行政许可受理通知书》、《教育部行政许可延期通知书》、《教育部行政许可特别程序告知书》、《教育部行政许可听证公告》、《教育部行政许可听证告知书》、《教育部行政许可听证通知书》。

　　特此通知。

　　附件略

随着改革开放的深入和市场经济的发展，不仅改变了人们的经济生活，还改变了人们的婚姻家庭观念，使离婚案件呈逐渐增多的趋势。婚姻是两性结合的方式，是家庭的前提。笔者认为以下几点是离婚率高的原因。
1、现代人对婚姻生活品质期望提高，使得平淡的婚姻难以满足要求。现代人对婚姻品质的期望远远高于上一辈,一旦婚后的生活现实与婚前理想的期望产生不可调和的矛盾时,离婚是必然的选择。随着现代人文化教育水平的提高,在婚前对婚姻生活品质往往出现理想化，希望自己的另一半是个十全十美的人，期盼结婚能增进双方感情，生活能更加浪漫。而结婚本身就是一种社会责任的开始，是一个家庭的开始，必然要面对很多与浪漫相违背的事实,比如柴米油盐，培养小孩，工作压力等等。婚后的平淡生活与婚前想象的浪漫产生了难以调和的矛盾，夫妻经常为生活琐事发生口角，久而久之，使得感情不断流失，最终走向离婚。
2、未婚先孕增多，草率结婚容易导致婚姻品质的下降。 由于现代性解放,双方如果在一时冲动没有准备时怀孕，会导致强迫结婚。这样茫然结婚很可能使婚姻变得很牵强。而且未婚先孕结婚往往表现为超速度，即双方从认识到结婚很可能不超过半年，这样草率的结合为日后的离婚埋下了隐患。
3、结婚、离婚法律手续简化，草率结婚、离婚增加。《婚姻登记条例》实施后，婚姻登记手续相对简化，部分人群出现草率结婚和离婚现象，这也导致离婚率上升。《婚姻登记条例》实施后，结婚取消了婚前体检、单位证明，目前婚姻登记工作又尚未联网，使得结婚、离婚少了很多约束。4、社会当前的一些政策成为假离婚的诱因。经过与离婚当事人的沟通交流，发现双方当事人并不是因为感情的原因离婚，而是因为其他的目的。主要有以下二点：一是规避当今政策，从中获利。随着政府调控房价力度的加大，制订了多套的政策抑制炒房，而许多房产中介、银行告知通过离婚可以获得更多的贷款和优惠，导致许多人前来办理离婚手续。二是夫妻双方逃避债务。因经商、办厂原因等借款，为了躲债，双方协议离婚，将财产全部给对方，想以此逃避债务。